Köy Kanunu ve İmar Kanununda Devrim Niteliğinde Düzenlemeler TBMM’de!

Yıkım kararları, değer artış payı ve yapı denetim süreçlerinde önemli değişiklikler gündemde! Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’na KDV istisnası, yenilenebilir enerji projelerinde yapı denetimi muafiyeti geliyor.

Köy Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi TBMM’ye Sunuldu
Amasya Milletvekili Hasan Çilez, İstanbul Milletvekili Mustafa Demir ve 88 milletvekilinin imzasıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne (TBMM) sunulan “Köy Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, önemli düzenlemeler içermesiyle dikkat çekiyor. Teklif, mülkiyet hakkı, izinsiz yapılar, kentsel dönüşüm, çevre düzenlemeleri ve enerji projelerine ilişkin kapsamlı değişiklikler içeriyor.

Kanun Teklifinin Detayları
Mülkiyet Hakkı ve Vesayet Yetkisi Düzenlemeleri:
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Kentsel Dönüşüm Başkanlığının görev ve yetkileri, yargı kararları doğrultusunda yeniden tanımlanacak. Bu kapsamda, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları üzerindeki vesayet yetkisi yasal zemine oturtulacak.

Arsa ve Arazi Teslimlerinde KDV İstisnası:
Kentsel Dönüşüm Başkanlığına yapılan arsa ve arazi teslimleri, Katma Değer Vergisi (KDV) istisnası kapsamına alınacak. Bu düzenleme, kentsel dönüşüm projelerinin hızlandırılmasını amaçlıyor.

Hak Sahiplerinin Süre Uzatımı:
Köy Kanunu’nun ek 13. maddesi uyarınca hak sahibi olan ve bina yapma veya taksit ödeme süreleri 31 Aralık 2024’e kadar dolacak vatandaşların süreleri, 31 Aralık 2028’e kadar uzatılacak.

İzinsiz Yapılar Hakkında Yıkım Kararları:
İdare tarafından alınacak yıkım kararları, izinsiz yapı sahiplerine tebliğ edilecek. Tebliğ sürecinde, kararların yasal prosedürlere uygun şekilde yapı sahiplerine iletilmesi sağlanacak.

İmar Kanunu’na Yeni Düzenlemeler:

İmar Hakkı Aktarımı: İmar Kanunu’na imar hakkı aktarımı tanımı eklenerek, yapılaşma düzenlemelerinde yeni bir mekanizma oluşturulacak.
Değer Artış Payı Düzenlemesi: Parsel bazında fonksiyon değişikliği durumunda ortaya çıkan değer artış payı oranı yeniden belirlenecek ve hangi durumlarda muafiyet sağlanacağı netleştirilecek.
Kule ve Direkler: Kule, direk ve bunlara bağlı altyapı unsurları için izin ve ruhsat işlemleri düzenlenecek.
Enerji Projelerine Özel Düzenleme:

Güneş ve Rüzgar Enerjisi Santralleri: Bu tesisler yapı denetimi kapsamından çıkarılacak.
Yapı Denetimi Hizmet Bedeli ve Cezalar: Yapı denetim firmalarına ve laboratuvarlara verilecek cezalar ile belli bir bölgede faaliyet gösterebilecek denetim kuruluşlarının sayısı belirlenecek.
Türkiye Çevre Ajansı ile İlgili Değişiklikler:

Organ ve Birim Yapısı: Ajansın organ ve birimlerinin işleyişi, başkan ve yardımcılarının görev tanımları, personel istihdamı, mali hakları ve yönetim kurulunun çalışma esasları yargı kararları doğrultusunda kanunla düzenlenecek.
Ortaklık Yetkisi: Türkiye Çevre Ajansı’nın kurulu bir şirkete ortak olabilmesi sağlanacak.
Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı:
Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı’na ilişkin düzenlemeler, yasal çerçevede yeniden ele alınacak. Bu hesap, kentsel dönüşüm projelerinin finansmanında önemli bir rol oynayacak.

Coğrafi Veri Yönetimi:
Coğrafi verilerin toplanması, üretimi ve paylaşımı ile bu alandaki mali ve cezai hükümlerin belirlenmesi için yeni düzenlemeler yapılacak.

Hedeflenen Etkiler
Kanun teklifiyle;

İmar ve yapılaşma süreçlerinde yaşanan sorunların çözülmesi,
Kentsel dönüşüm projelerinin hızlanması,
Çevresel sürdürülebilirliğin sağlanması,
Yenilenebilir enerji projelerine destek verilmesi,
Türkiye Çevre Ajansı’nın etkinliğinin artırılması,
Hak sahiplerinin mağduriyetlerinin giderilmesi hedefleniyor.
Kanun Teklifi TBMM Gündeminde
Teklifin TBMM komisyonlarında detaylıca görüşülmesi ve kamuoyundan gelecek talepler doğrultusunda şekillenmesi bekleniyor. Kanun teklifi, kırsal ve kentsel alanlarda yaşam kalitesini artırmaya yönelik köklü değişiklikler içeriyor.

Köy Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi: 40 Maddelik Özet

1. Kanun teklifi Amasya Milletvekili Hasan Çilez, İstanbul Milletvekili Mustafa Demir ve 88 milletvekilinin imzasıyla TBMM’ye sunuldu.
2. Teklif, mülkiyet hakkı ve merkezi idarenin vesayet yetkisine ilişkin düzenlemeleri içeriyor.
3. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’nın görev ve yetkileri, yargı kararlarına uygun hale getiriliyor.
4. Kentsel Dönüşüm Başkanlığına yapılan arsa ve arazi teslimleri KDV istisnası kapsamına alınacak.
5. Köy Kanunu’na göre bina yapma veya taksit ödeme süreleri 2028 yılı sonuna kadar uzatılacak.
6. İzinsiz yapılar hakkında idareler yıkım kararı alabilecek.
7. Yıkım kararları, yapı sahiplerine tebliğ edilerek yasal süreçlere uygun yürütülecek.
8. İmar Kanunu’na “imar hakkı aktarımı” tanımı eklenecek.
9. Değer artış payı oranları yeniden düzenlenecek.
10. Parsel bazında fonksiyon değişikliği durumlarında muafiyet şartları belirlenecek.
11. Kule, direk ve altyapı unsurlarına ilişkin izin ve ruhsat süreçleri netleştirilecek.
12. Güneş ve rüzgar enerjisi santralleri yapı denetimi kapsamından çıkarılacak.
13. Yapı denetim firmaları ve laboratuvarlara verilecek cezalar düzenlenecek.
14. Belirli bölgelerde faaliyet gösterecek yapı denetim kuruluşlarının sayısı sınırlandırılacak.
15. Türkiye Çevre Ajansı’nın organ ve birim yapısı kanunla düzenlenecek.
16. Çevre Ajansı Başkanı ve yardımcılarının görev tanımları yapılacak.
17. Ajans personelinin istihdam ve mali hakları yeniden belirlenecek.
18. Ajans yönetim kurulunun kuruluş ve işleyişi yargı kararlarına uygun düzenlenecek.
19. Türkiye Çevre Ajansı’nın bir şirkete ortak olabilmesi sağlanacak.
20. Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı’na ilişkin detaylı yasal düzenleme yapılacak.
21. Coğrafi verilerin toplanması, üretimi ve paylaşımı yasayla düzenlenecek.
22. Coğrafi veri alanına ilişkin mali ve cezai hükümler tanımlanacak.
23. Köy Kanunu kapsamında hak sahiplerinin mağduriyetleri giderilecek.
24. Kentsel dönüşüm projelerinin hızlanması için teşvikler artırılacak.
25. Yıkım kararı süreçleri sadeleştirilerek uygulama kolaylaştırılacak.
26. İmar süreçlerindeki karmaşık düzenlemeler basitleştirilecek.
27. KDV istisnası ile arsa ve arazi teslimlerinin mali yükü azaltılacak.
28. Yenilenebilir enerji projelerine yönelik yasal destekler artırılacak.
29. Yapı denetimi süreçlerinde etkinlik ve verimlilik sağlanacak.
30. Çevre Ajansı’nın daha etkin bir yapıya kavuşturulması hedeflenecek.
31. Dönüşüm projelerine yönelik özel finansman kaynakları güçlendirilecek.
32. Hak sahiplerinin süre uzatımı ile projelerini tamamlaması kolaylaştırılacak.
33. Yerel yönetimlerin izinsiz yapılarla mücadelesi yasal olarak desteklenecek.
34. Değer artış payı uygulamalarıyla yerel ekonomilere katkı sağlanacak.
35. Kentsel dönüşüm projelerinde özel sektöre cazip fırsatlar sunulacak.
36. İmar hakkı aktarımı ile şehir planlamasında esneklik sağlanacak.
37. Enerji projelerinin yapı denetimi kapsamından çıkarılmasıyla maliyetler düşürülecek.
38. Kentsel dönüşümün çevresel sürdürülebilirlik ile uyumlu hale getirilmesi sağlanacak.
39. Kule ve direkler gibi altyapı unsurlarına ilişkin düzenlemeler uygulamada kolaylık sağlayacak.
40. Kanun teklifinin TBMM’de detaylı bir şekilde ele alınması bekleniyor.