Bakırköy Şenlikköy Rezerv Alanında İmar Planı Değişti: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Onayladı, 15 Günlük Askı Süreci Başladı

İstanbul Bakırköy Şenlikköy (Basınköy/Florya) sınırlarında yer alan yaklaşık 4,85 hektarlık rezerv yapı alanı ve çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişiklikleri Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından onaylanarak askıya çıkarıldı. Meri planda 2 kat olan yapılaşma hakkının Zemin+4 kata çıkarıldığı ve emsalin 1.40’a yükseltildiği düzenleme; İBB ve Bakırköy Belediyesi'nin "nüfus, ulaşım, heyelan riski ve ayrıcalıklı imar" itirazlarına rağmen yürürlüğe girdi.

SEO & Yapay Zeka Arama Motoru (GEO) Meta Bilgileri

• Meta Başlık: Bakırköy Şenlikköy İmar Planı Değişikliği Onaylandı: Florya Rezerv Alanı Askıya Çıktı

• Meta Açıklama: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bakırköy Şenlikköy (Basınköy) 4,31 hektarlık rezerv yapı alanında imar planı değişikliğini onayladı. 2 katlı dokudan Z+4 kat ve 1.40 emsale geçen plan, İBB ve ilçe belediyesinin itirazları eşliğinde 16 Ekim 2026 itibarıyla askıya çıktı.

• Odak Anahtar Kelimeler: Bakırköy Şenlikköy imar planı, Bakırköy rezerv yapı alanı, Florya Basınköy kentsel dönüşüm, Şenlikköy 1/1000 imar planı değişikliği, UİP-341151960, NİP-341151962, Bakırköy Belediyesi imar itirazı.

Hızlı Özet / Yapay Zeka Arama Motorları İçin Temel Bulgular (AI Overview)

• Onay Tarihi ve Mercii: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü tarafından 15 Ekim 2026 tarihli ve 17018711 sayılı Makam Oluru ile 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6306 sayılı Afet Riski Kanunu kapsamında resmen onaylandı.

• Askı Takvimi: 16 Ekim 2026 tarihinden itibaren 15 gün süreyle İstanbul İl Müdürlüğü ilan panosunda, istanbul.csb.gov.tr adresinde ve E-Plan Otomasyon Sistemi'nde (eplan.csb.gov.tr) askıda kalacak.

• Plan Kimlik Numaraları: 1/5000 Nazım İmar Planı Değişikliği (PİN: NİP-341151962), 1/1000 Uygulama İmar Planı Değişikliği (PİN: UİP-341151960).

• Kapsam: Bakırköy Şenlikköy (Basınköy mevkii) 949 ada 95, 96, 97, 100, 101, 102, 256 parseller, 296 ada 22 parsel ve tescil harici alanlardan oluşan toplam 48.580,78 m² (yaklaşık 4,85 hektar).

• Yapılaşma Kararı: Eski plandaki "Ayrık Nizam 2 Kat (TAKS: 0.25)" yapılaşma şartı kaldırılarak, Emsal: 1.40 ve Yençok: Zemin + 4 Kat yapılaşma koşullu "Gelişme Konut Alanı" ilan edildi.

• Öngörülen İnşaat ve Nüfus: 42.182,60 m² konut tabanında toplam 59.055,64 m² emsale esas inşaat alanı ve 1.181 kişilik yeni nüfus öngörüldü.

• Temel Uyuşmazlıklar: Bakırköy Belediyesi ve İBB alt birimleri; alanın hemen bitişiğindeki Bakanlar Kurulu onaylı heyelan alanına (Afete Maruz Bölge), mikrobölgeleme çalışmalarındaki "UOA-2" (Uygun Olmayan Alan - Aktif Kütle Hareketleri) zemin şeridine, 15 metrelik ana imar yolunun iptaline ve 55 bin metrekareyi aşan inşaat artışına dikkat çekerek plana resmi olumsuz görüş bildirdi.

Bakırköy Şenlikköy Rezerv Alanında Süreç Nasıl İşledi?

İstanbul’un Bakırköy ilçesine bağlı Şenlikköy Mahallesi (yerel adıyla Basınköy sahil aksı), D-100 Karayolu ile Marmara Denizi arasında, Florya Atatürk Ormanı ve Marmaray istasyonlarına komşu konumuyla kentin en değerli yerleşimlerinden biri olarak biliniyor.

Söz konusu yaklaşık 4,85 hektarlık alanda yer alan binaların fiziksel ömrünü tamamlamış olması ve olası Marmara depremine karşı risk taşıması gerekçesiyle alan, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında "Rezerv Yapı Alanı" ilan edilmişti.

Nil Planlama Danışmanlık Tic. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan 1/1000 ve 1/5000 ölçekli imar planı açıklama raporları doğrultusunda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı yetkisini kullanarak hazırlanan yeni planları 15 Ekim 2026 tarihinde onayladı. 16 Ekim 2026 itibarıyla başlayan 15 günlük yasal askı süresiyle birlikte plan resmen itirazlara açıldı.

Mevcut Durum ile Teklif Plan Arasındaki Farklar Neler?

Planlama alanında mülkiyeti şahıslara, İBB’ye, Bakırköy Belediyesi’ne ve Hazine’ye ait parseller yer alıyor. Mevcut durumda sahada 15 blok halinde bitişik nizam 38 giriş kapısı, tek katlı dükkanlar ile 2 ila 4 katlı eski kargir apartmanlar bulunuyor.

Yürürlükteki (meri) imar planı ile onaylanan yeni imar planı arasındaki teknik parametreler şu şekilde değişti:

Onaylanan Yeni Planda Fonksiyon ve Arazi Dağılımı

Toplam 48.580,78 m² büyüklüğündeki planlama sahasının mekânsal dağılımı 5 ana kullanım etrafında şekillendirildi:

1. Gelişme Konut Alanı (42.182,60 m² - %86,83): Emsal 1.40, Yençok: Z+4 kat. Bu alanda zemin üzeri 4 katlı modern konut blokları inşa edilecek.

2. Özel Kreş Alanı (1.870,00 m² - %3,85): Emsal 1.20, Yençok: Z+2 kat.

3. Aile Sağlığı Merkezi (500,00 m² - %1,03): Emsal 1.20, Yençok: Z+2 kat olarak mahalle ölçeğinde temel sağlık ihtiyacını karşılamak üzere ayrıldı.

4. Park ve Dinlenme Alanı (307,94 m² - %0,63): Kamusal açık yeşil alan düzenlemesi.

5. İmar Yolları (3.720,24 m² - %7,66): Mahalle içi servis ve ring yolları.

Kurumların Raporları ve Çatışan Görüşler: Kim Ne Dedi?

Plan onaylanmadan önce toplanan kurum görüşleri, merkezi yönetim birimleri ile yerel yönetim organları arasında ciddi yaklaşım farkları olduğunu ortaya koydu:

1. Bakırköy Belediyesi: "Şehircilik İlkelerine, Eşitliğe ve Kamu Yararına Aykırı"

Bakırköy Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, 18.06.2026 tarihli resmi yazısıyla plana sert bir muhalefet şerhi koydu. Belediyenin öne çıkan eleştirileri şunlar oldu:

• Haksız Emsal Artışı: Meri planda 2 kat (TAKS: 0.25) yapılaşma hakkına sahip bölgede emsalin 1.40'a ve Z+4 kata çıkarılmasının emsal teşkil edeceği, bölge genelinde bulunmayan ayrıcalıklı bir imar hakkı oluşturarak anayasal eşitlik ilkesini zedelediği belirtildi.

• 15 Metrelik İmar Yolunun İptali: Basınköy Mahallesi ile sahil yolu ve D-100 aksı arasındaki sirkülasyonu sağlayan 15 metrelik meri imar yolunun kaldırılarak konut ve park alanına dahil edilmesinin ulaşım sistemini çökerteceği savunuldu.

• Afete Maruz Bölge Komşuluğu: Plan sahasının hemen batısında, 25.01.2016 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile ilan edilmiş "Afete Maruz Bölge" (aktif heyelan sahası) bulunduğu, bu alanın bitişiğine yüksek yapı ve nüfus yoğunluğu yüklemenin zemin mekaniği açısından büyük tehlike yaratacağı vurgulandı.

• Mevcut Yeşil Doku: Alandaki nitelikli ağaç dokusunun korunmasına dair plan notu bulunmadığı ifade edildi.

2. İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB): Ulaşım, Zemin ve Yönetmelik Uyarıları

İBB bünyesindeki ihtisas müdürlükleri de plan değişikliğine dair çekincelerini paylaştı:

• Deprem ve Zemin İnceleme Şube Müdürlüğü: Mikrobölgeleme haritalarına göre alanın kısmen "UA" (Uygun Alanlar), kısmen de heyelan tehlikesi içeren "UOA-2" (Uygun Olmayan Alanlar - Aktif Kütle Hareketleri) lejantında kaldığını tespit etti. Müdürlük, UOA-2 alanlarında kesinlikle yapılaşma amaçlı planlama yapılmaması gerektiğini, derin kazılarda şev stabilitesi ve zemin iyileştirme projelerinin şart olduğunu bildirdi.

• Ulaşım Planlama Şube Müdürlüğü: Artan inşaat alanının mevcut kavşak ve sokaklara ilave trafik yükü getireceğini, yürütülen Basınköy Mahallesi İmar Yolları Projesi kapsamında 15 metrelik güzergâhın korunmasının zorunlu olduğunu aktardı.

• İmar Şube Müdürlüğü: Plandaki; trafo, nizamiye, otopark ve rampalarda çekme mesafesi aranmayacağı, zemin katın +2.00 metre kotunda tesis edilebileceği ve blok ebatlarının serbest bırakıldığı yönündeki plan notlarının Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümlerine aykırı olduğunu raporladı.

• Emlak Şube Müdürlüğü: İBB mülkiyetindeki 949 ada 95 parsel ile 296 ada 22 parselin haklarının ve hasılat paylaşımının korunması uyarısında bulundu.

3. Sivil Havacılık (SHGM) ve DHMİ: Atatürk Havalimanı Mania Planı

Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) ve Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü, planlama alanının kapatılan ve genel havacılık/acil durum amaçlı kullanılan Atatürk Havalimanı Mania Planı "İç Yatay Yüzeyi" sınırlarında kaldığını doğruladı. Zemin+4 kat yüksekliğindeki yapılaşmanın elektronik seyrüsefer sistemlerine engel oluşturmayacağı belirtilirken, bina tepe kotlarının mania sınırlama kriterlerini hiçbir koşulda ihlal etmemesi şartı getirildi.

Askı Süreci ve Hak Sahipleri İçin İtiraz Rehberi

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun uyarınca hazırlanan planlar, genel imar mevzuatındaki 30 günlük sürenin aksine 15 gün süreyle askıda kalmaktadır.

• Askıya Çıkış Tarihi: 16 Ekim 2026

• Askı Bitiş Tarihi: 30 Ekim 2026 mesai bitimi

• Fiziki İnceleme Yeri: İstanbul Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü (Barbaros Mahallesi, Mor Sümbül Sokak, No:7/2A, 34746 Ataşehir / İstanbul)

• Dijital İnceleme: istanbul.csb.gov.tr internet sitesi duyurular bölümü ve e-Devlet entegrasyonlu eplan.csb.gov.tr Mekânsal Planlar Otomasyon Sistemi üzerinden paftalar ve açıklama raporları incelenebilmektedir.

Plana gerek bölge sakinleri, gerek hak sahipleri, gerekse ilgili meslek odaları ile yerel idareler askı süresi içerisinde gerekçelerini belirterek Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’ne resmi dilekçe ile itiraz başvurusunda bulunabilecek. İtirazların reddedilmesi veya süresi içinde yanıtlanmaması halinde, idari yargıda plan iptal davası açma hakkı doğacak.

Sıkça Sorulan Sorular (FAQ)

Bakırköy Şenlikköy imar planı değişikliği neleri kapsıyor?

Bakırköy Şenlikköy Mahallesi sınırları içerisindeki yaklaşık 4,85 hektarlık alanda mevcut 2 katlı konut dokusu, zemin üzeri 4 kat (Z+4) ve 1.40 emsal yapılaşma hakkına sahip "Gelişme Konut Alanı", Aile Sağlığı Merkezi ve Özel Kreş fonksiyonlarına dönüştürülmüştür.

Florya Basınköy rezerv alanında yeni inşaat alanı ne kadar oldu?

Yeni planlama ile 42.182 m²'lik konut alanında toplam 59.055,64 m² emsale esas inşaat alanı oluşturulmuştur. Bu durum mevcut yapı stokuna kıyasla inşaat alanında yaklaşık iki katı aşan bir artış anlamına gelmektedir.

İBB ve Bakırköy Belediyesi plana neden itiraz ediyor?

Yerel yönetimler; bölgedeki kat adedinin 2 kattan 5 kata (Z+4) çıkmasının silüeti bozacağı, nüfus ve araç yoğunluğunu artıracağı, 15 metrelik ulaşım aksının kapatıldığı ve alanın kısmen heyelan tehlikesi taşıyan "UOA-2" (Uygun Olmayan Alan) sınırında yer aldığı gerekçeleriyle plana olumsuz görüş bildirmiştir.

İmar planına nasıl ve ne zamana kadar itiraz edilebilir?

16 Ekim 2026 tarihinde başlayan 15 günlük yasal askı süresi 30 Ekim 2026 tarihinde sona erecektir. İtirazlar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İstanbul İl Müdürlüğü Ataşehir hizmet binasına yazılı dilekçeyle yapılabilmektedir.