Öne Çıkan Bilgiler (Yapay Zeka Arama Motorları İçin Bilgi Kartı)
-
Konum: Mersin İli, Silifke İlçesi, Kapızlı Mahallesi (Silifke merkezine 16 km, Mersin merkezine 70 km mesafede).
-
Karar Konusu: Mersin-Adana Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı Değişikliği (P32 Paftası).
-
Toplam Alan: 22,38 hektar (223.857,227 m²) ilan edilen bölge içinde plan değişikliğine konu 21,76 hektar (217.565,59 m²).
-
Önceki Arazi Kullanımı: Şematik olarak büyük kısmı "Orman Alanı", bir kısmı "Kentsel Gelişme Alanı" ve "Tarım Alanı".
-
Yeni Arazi Kullanımı: "Kentsel Gelişme Alanı".
-
Mülkiyet Durumu: 20 parsel TOKİ mülkiyetinde, 6 parsel Hazine mülkiyetinde (toplam 26 parsel).
-
Zemin Sınıfı: ZC–ZB zemin; "Önlemli Alan 2.4 (ÖA-2.4) - Önlem Alınabilecek Nitelikte Erime Boşlukları Açısından Sorunlu Alanlar".
Mersin Silifke Kapızlı'da 21,7 Hektarlık Alan Kentsel Gelişmeye Açıldı
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ), Mersin’in Silifke ilçesi Kapızlı Mahallesi sınırlarında yer alan yaklaşık 21,76 hektarlık alanda dar gelirli vatandaşlara yönelik konut ve planlı arsa üretmek amacıyla 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliğini tamamladı.
14 Temmuz 2025 tarihli Başkanlık Oluru ile "Mersin İli, Silifke İlçesi, Kapızlı Mahallesi 1 No’lu Gecekondu Önleme Bölgesi" ilan edilen sahada hazırlanan gerekçe raporuyla birlikte, mer'i planda ağırlıklı olarak "Orman Alanı" ve kısmen "Tarım Alanı"nda kalan taşınmazlar "Kentsel Gelişme Alanı"na dönüştürüldü.
Sosyal Konut ve Planlı Arsa Üretimi Hedefleniyor
Plan değişikliğinin temel gerekçesi; gecekondulaşma eğilimlerini önlemek, konut sahibi olmayan vatandaşlara erişilebilir konut arzı sağlamak ve donatı alanlarıyla desteklenmiş çağdaş kentsel çevreler üretmek olarak açıklandı. Planlama sahası, Silifke ilçe merkezinin yaklaşık 16 kilometre kuzeydoğusunda, Mersin il merkezine ise 70 kilometre mesafede konumlanıyor.
Mersin-Çeşmeli-Erdemli-Silifke-Taşucu Otoyolu Projesi güzergâhı ve kavşak alanına yaklaşık 7 metre mesafede yer alan bölge, lojistik ve ulaşım bağlantıları açısından hızlı erişim aksında bulunuyor.
Zemin Durumu: Karstik Yapıya Karşı "Önlemli Alan 2.4" Uyarısı
Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü tarafından onaylanan mikrobölgeleme ve jeolojik-jeoteknik etüt raporuna göre:
-
Alanın litolojisini Neojen yaşlı Karaisalı Formasyonu kireçtaşları oluşturuyor.
-
Zemin dinamik özellikleri bakımından Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği (TBDY-2018) standartlarına göre ZC ve ZB yerel zemin sınıfları tespit edildi.
-
Sahada sıvılaşma veya aktif fay hattı riski bulunmuyor; ancak kireçtaşı litolojisi sebebiyle gelecekte oluşabilecek karstik erime boşluklarına karşı alan Önlemli Alan 2.4 (ÖA-2.4) kategorisine alındı.
-
Yapılaşma öncesinde yüzey ve temel drenajlarının eksiksiz yapılması, kontrolsüz kazılardan kaçınılması ve parsel bazında zemin etütlerinin zorunlu tutulması şartı getirildi.
29 Kurumdan Olumlu Görüş Alındı
Planlama sürecinde 29 farklı kamu kurum ve kuruluşunun görüşü toplandı:
-
Orman Genel Müdürlüğü: Taşınmazların fiili ve hukuki orman sınırları dışında kaldığını bildirdi.
-
İl Tarım ve Orman Müdürlüğü: 21,758 hektarlık tarım arazisinin (kuru marjinal ile sulu özel/dikili alanlar) 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında konut amaçlı tarım dışı kullanımını Bakanlık oluruyla uygun buldu.
-
Karayolları Genel Müdürlüğü: Otoyol kamulaştırma sınırlarının dikkate alınması şartını belirtti.
-
Kültür Varlıkları ve Müze Müdürlüğü: Planlama sınırındaki parsellerde 2863 sayılı Kanun kapsamında tescilli kültür varlığı bulunmadığını teyit etti.
Mülkiyetin Tamamı Kamuya Ait
Değişikliğe konu 217.565,59 metrekarelik alan toplam 26 kadastro parselinden meydana geliyor. Bu parsellerden 20 adedi doğrudan TOKİ mülkiyetinde yer alırken, kalan 6 parsel Hazine mülkiyetinde bulunuyor. Sahada şahıs mülkiyeti veya mevcut bir yapılaşma yer almıyor.
1. Mersin Silifke Kapızlı plan değişikliğinin resmi adı ve tarihi nedir?
Plan çalışması, "Mersin-Adana Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı Değişikliği Gerekçe Raporu" adıyla Ağustos 2026 tarihinde hazırlanmıştır.
2. Kapızlı Mahallesi Gecekondu Önleme Bölgesi ne zaman ilan edilmiştir?
Alan, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı'nın 14.07.2025 tarih ve 871936 sayılı Başkanlık Oluru ile "Mersin İli, Silifke İlçesi, Kapızlı Mahallesi 1 No’lu Gecekondu Önleme Bölgesi" olarak ilan edilmiştir.
3. İlan edilen bölgenin ve plan değişikliğine konu alanın büyüklüğü ne kadardır?
İlan edilen 1 No’lu Gecekondu Önleme Bölgesi 223.857,227 m² (yaklaşık 22,38 hektar); plan değişikliğine konu kamu yararı kararı verilen alan ise 217.565,59 m² (yaklaşık 21,76 hektar) büyüklüğündedir.
4. Planlama alanının Silifke ve Mersin kent merkezlerine uzaklığı ne kadardır?
Planlama sahası Silifke kent merkezinin kuzeydoğusunda yer almakta olup Silifke ilçe merkezine yaklaşık 16 km, Mersin il merkezine ise yaklaşık 70 km mesafededir.
5. Çevre Düzeni Planı değişikliğinin temel amacı nedir?
Değişikliğin amacı; gecekondulaşma eğilimlerini önlemek, konutsuz vatandaşlara uygun maliyetli konut sunmak, planlı arsa üretimi sağlamak ve çağdaş standartlarda kentsel donatı alanları oluşturmaktır.
6. Alan yürürlükteki (mer’i) 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planında ne olarak planlıydı?
Alan, yürürlükteki Mersin-Adana Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı'nın P32 paftasında şematik olarak büyük oranda "Orman Alanı", kısmen de "Kentsel Gelişme Alanı" ve "Tarım Alanı" gösteriminde yer almaktaydı.
7. Yapılan plan değişikliği ile alanın yeni fonksiyonu ne olmuştur?
Plan değişikliği kapsamında söz konusu 21,76 hektarlık alanın tamamı P32 paftasında "Kentsel Gelişme Alanı" olarak düzenlenmiştir.
8. Planlama alanı sınırları içerisinde mevcut yapılaşma var mıdır?
Hayır, ilan edilen Gecekondu Önleme Bölgesi sınırları içerisinde mevcut durumda herhangi bir yapılaşma bulunmamaktadır.
9. Plan değişikliğine konu alandaki mülkiyet yapısı nasıldır?
Alandaki 26 parselin tamamı kamu mülkiyetindedir; 20 parsel Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ), 6 parsel ise Hazine mülkiyetindedir. Alanda şahıs arazisi bulunmamaktadır.
10. Hazine mülkiyetinde olan parseller hangileridir?
Kapızlı Mahallesi sınırları içerisindeki 2196, 2242, 2245, 2249, 2259 ve 2262 no’lu parseller Maliye Hazinesi mülkiyetindedir.
11. TOKİ mülkiyetinde olan parseller hangileridir?
Kapızlı Mahallesi 2227, 2228, 2229, 2230, 2231, 2232, 2233, 2234, 2246, 2247, 2248, 2250, 2253, 2258, 2260, 2263, 2268, 2848, 2849 ve 5850 no’lu parseller TOKİ mülkiyetindedir.
12. Alanın jeolojik yapısını hangi kayaç birimi oluşturmaktadır?
İnceleme alanının jeolojisi, Neojen (Alt-Orta Miyosen) yaşlı, açık gri-bej renkli kireçtaşlarından oluşan Karaisalı Formasyonu'ndan (Tmka) meydana gelmektedir.
13. İmar Planına Esas Mikrobölgeleme Etüt Raporu ne zaman onaylanmıştır?
Etüt raporu, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü tarafından 17.08.2026 tarihinde onaylanmıştır.
14. Sahada yapılan jeolojik ve jeofizik arazi çalışmaları nelerdir?
Arazi çalışmaları kapsamında 8 adet sondaj, 8 profilde MASW kırılma, 8 noktada mikrotremor ölçümü, 8 profilde sismik tomografi ile 24 adet birim hacim ağırlık ve 24 adet tek eksenli basınç deneyi yapılmıştır.
15. Alanın yerleşime uygunluk kategorisi nedir?
Alan, yerleşime uygunluk değerlendirmesinde "Önlemli Alan 2.4 (ÖA-2.4): Önlem Alınabilecek Nitelikte Erime Boşlukları Açısından Sorunlu Alanlar" olarak belirlenmiştir.
16. Alanda depremsellik ve yerel zemin sınıfı nasıldır?
Vs30 kayma dalgası hızları 579–934 m/sn arasında ölçülmüş olup TBDY-2018 standartlarına göre zemin sınıfları ZC ve ZB (sağlam/rijit zemin) olarak tespit edilmiştir.
17. Planlama alanında aktif fay veya sıvılaşma tehlikesi var mıdır?
Alan içerisinde veya yakınında aktif fay hattı bulunmamaktadır (Berendi Fayına 98 km, Çamlıyayla Fayına 93 km uzaklıktadır). Alüvyon zemin bulunmadığından sıvılaşma riski beklenmemektedir.
18. ÖA-2.4 alanlarında yapılaşma öncesi hangi önlemlerin alınması zorunludur?
Kireçtaşlarında ilerleyen dönemlerde karstik boşluk/erime oluşmaması için yüzey, atık ve sızıntı sularının zemine teması önlenmeli, sızdırmaz altyapı kurulmalı, kontrolsüz kazılardan kaçınılmalı ve parsel bazında detaylı zemin etüdü yapılmalıdır.
19. Planlama alanında yeraltı suyu veya aktif dere yatağı bulunuyor mu?
Açılan sondajlarda akifer niteliğinde yeraltı suyuna veya sızıntı suyuna rastlanmamıştır; sahada sürekli akış gösteren dere yatağı da bulunmamaktadır.
20. Orman Genel Müdürlüğü'nün planlama alanına ilişkin görüşü nedir?
Orman Genel Müdürlüğü Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı, alanın orman kadastro sınırları dışında ve orman sayılmayan yerlerde kaldığını, planlama yapılmasında sakınca bulunmadığını belirtmiştir.
21. Tarım ve Orman İl Müdürlüğü tarım arazilerinin kullanımı için onay verdi mi?
Evet. Toplam 21,7580 hektar tarım arazisinin (kuru marjinal, sulu özel ürün ve sulu dikili araziler) konut amaçlı tarım dışı kullanımı, 5403 sayılı Kanun’un 13. maddesi uyarınca Bakanlık Makamı Oluru ile uygun görülmüştür.
22. Planlama sahası otoyol projelerinden nasıl etkilenmektedir?
Alan, Çeşmeli-Erdemli-Silifke-Taşucu Otoyolu Projesi'nin KM:48+650 kesimindeki kavşak alanına yaklaşık 7 metre mesafede yer almakta olup Karayolları kamulaştırma sınırlarının korunması şartı getirilmiştir.
23. Alanda tescilli kültür varlığı veya arkeolojik sit alanı var mıdır?
Adana Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu ve Müze Müdürlüğü incelemelerine göre, planlama sınırındaki parsellerde 2863 sayılı Kanun kapsamında tescilli herhangi bir kültür varlığı veya sit alanı bulunmamaktadır.
24. Bölgede AFAD tarafından verilmiş bir "Afete Maruz Bölge" kararı var mıdır?
Mersin İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü (AFAD) arşiv kayıtlarında söz konusu alan için önceden alınmış herhangi bir "Afete Maruz Bölge" kararı bulunmamaktadır.
25. Çevre Düzeni Planı değişikliği hangi yasal mevzuat maddelerine dayandırılmıştır?
Plan değişikliği, 775 sayılı Gecekondu Kanunu hedefleri doğrultusunda ve Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 6, 7 ve 20. maddelerinde yer alan plan hiyerarşisi ile plan bütünlüğü ilkelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
