Mersin Mezitli'de Tarım Arazileri Kurtuldu: Danıştay İptal Etti, Bakanlık Planı Geri Aldı!
Mersin'in Mezitli ilçesi Davultepe Mahallesi'nde narenciye ve zeytin ağaçlarıyla dolu verimli tarım arazilerini "Kentsel Servis Alanı" (küçük sanayi sitesi) ilan eden çevre düzeni planı değişikliği Danıştay'dan döndü. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, mahkeme kararına uyarak alanı yeniden "Organize Tarım ve Hayvancılık Bölgesi" ilan etti.
Mersin-Adana Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı kapsamında, Mersin'in Mezitli ilçesine bağlı Davultepe Mahallesi'nde yıllardır süren imar ve tarım alanı tartışması nihayete erdi. 2019 ve 2020 yıllarında yapılan plan değişiklikleriyle sanayiye açılmak istenen yaklaşık 33 hektarlık tarım arazisi, yargı kararıyla aslına döndü.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu "Dur" Dedi
Bölgedeki tarım arazilerinin küçük sanayi sitesi yapılmak üzere "Kentsel Servis Alanı"na dönüştürülmesine karşı açılan davada, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu 18 Aralık 2025 tarihli kararıyla işlemin iptaline hükmetti.
Verimli arazilerin sanayiye feda edilmesini engelleyen iptal kararının ardındaki temel gerekçeler raporda şu şekilde sıralandı:
Koruma-Kullanma Dengesi Bozuldu: Yapılan noktasal müdahalenin çevre düzeni planının temel ilkelerine aykırı olduğu ve arazi bütünlüğünü bozduğu belirtildi.
Alternatif Alan Araştırması Yapılmadı: Küçük sanayi sitesi için neden özellikle bu tarım alanının seçildiğine dair nesnel ve bilimsel bir analiz sunulmadı.
İhtiyacın 8 Katı Büyüklüğünde Alan: Planlanan 33 hektarlık sanayi alanının, Mezitli'deki mevcut sanayi alanının yaklaşık 8 katı büyüklüğünde olduğu ve bu durumun şehircilik ilkeleriyle bağdaşmadığı vurgulandı.
Sulu Tarım ve Narenciye Cenneti: İl Toprak Koruma Kurulu tarafından "sulu dikili tarım arazisi" olarak sınıflandırılan bölgede halihazırda yoğun olarak limon, portakal, mandalina ve zeytin yetiştiriciliği yapıldığı, tarımsal bütünlüğün bozulmadığı tespit edildi.
Bakanlık Planı Revize Etti: Bölge Yeniden "Tarım ve Hayvancılık Alanı"
Danıştay'ın verdiği kesin iptal kararının ardından, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mekânsal Planlar Genel Müdürlüğü harekete geçti. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ve mahkeme kararı doğrultusunda hazırlanan yeni gerekçe raporu ile söz konusu alanın statüsü değiştirildi.
Yapılan son 1/100.000 ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı değişikliği ile Davultepe'deki söz konusu parseller, sanayi tehdidinden kurtularak yeniden bir önceki arazi kullanım kararı olan "Organize Tarım ve Hayvancılık Bölgesi" statüsüne kavuştu.
Bu karar, hem bölgedeki tarımsal üretimin devamlılığı hem de Mersin'in ekolojik dengesinin korunması adına çevre aktivistleri ve bölge çiftçisi için büyük bir kazanım olarak değerlendiriliyor.
Mersin Mezitli Davultepe Çevre Düzeni Planı Değişikliği: Sıkça Sorulan Sorular
Mersin Davultepe çevre düzeni planı değişikliği neleri kapsıyor? Mersin-Adana Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı değişikliği, Mersin ili, Mezitli ilçesi, Davultepe mahallesindeki bir alanın "Organize Tarım ve Hayvancılık Bölgesi" amaçlı yeniden düzenlenmesini kapsamaktadır.
Mersin Mezitli Davultepe'deki plan değişikliğini hangi kurum yapmıştır? Bu plan değişikliği işlemi, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmüştür.
Danıştay'ın iptal ettiği Mersin Davultepe planı ilk olarak ne zaman onaylanmıştı? Mahkemece iptal kararı verilen ve alanı "Kentsel Servis Alanı" olarak belirleyen plan değişikliği, Bakanlıkça 20.09.2019 tarihinde onaylanmıştı.
Davultepe'deki davaya konu alan, iptal edilen planda ne olarak ayrılmıştı? İptal edilen 20.09.2019 onaylı Çevre Düzeni Planında söz konusu alan "Kentsel Servis Alanı" (küçük sanayi sitesi) olarak ayrılmıştı.
Mersin Mezitli Davultepe plan değişikliği davasında kesin iptal kararını hangi mahkeme verdi? Plan değişikliğinin iptali yönündeki kararı Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu vermiştir.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun Mersin plan iptal kararı hangi tarihlidir? Kurul'un dava konusu işlemin iptaline yönelik verdiği karar 18.12.2025 tarihlidir.
Davultepe'deki tarım alanının Kentsel Servis Alanına dönüştürülmesi mahkemece neden iptal edildi? Danıştay gerekçesinde, söz konusu düzenlemenin koruma-kullanma dengesini gözetmediğini, planlara yapılan noktasal bir müdahale olduğunu ve detaylı analizler yapılmadan arazi bütünlüğünü bozduğunu belirtmiştir.
İptal edilen planda "Kentsel Servis Alanı" olarak belirlenen bölgede ne yapılması planlanıyordu? Organize tarım ve hayvancılık alanı olarak planlanan bölgenin bir kısmı, küçük sanayi alanı (küçük sanayi sitesi) olarak kullanılmak üzere kentsel servis alanına dönüştürülmüştü.
Davultepe'deki alan Mersin İl Toprak Koruma Kurulu tarafından nasıl sınıflandırılmıştır? Mersin İl Toprak Koruma Kurulu, kentsel servis alanı olarak belirlenen bu alanı "sulu dikili tarım arazisi" olarak sınıflandırmıştır.
Dava konusu edilen Davultepe'deki tarım arazisinde halihazırda hangi ürünler bulunmaktadır? Bu alan üzerinde halihazırda çok sayıda narenciye (limon, portakal, mandalina vb.) ve zeytin ağaçları bulunmaktadır.
Söz konusu bölge eski çevre düzeni planlarında neden "tampon bölge" olarak öngörülmüştü? 2017 yılındaki plan revizyonlarında bu alan, planda önerilen otoyol bağlantısı boyunca tarım alanlarında yapılaşmanın önüne geçebilecek bir tampon bölge olarak planlanmıştı.
İptal edilen kentsel servis alanının büyüklüğü mahkeme tarafından neden eleştirildi? Kentsel servis alanı olarak ayrılan yaklaşık 33 hektarlık alanın, mevcut küçük sanayi alanının yaklaşık 8 katı büyüklüğünde olduğu ve bu durumun ihtiyacın çok üzerinde olduğu belirtilmiştir.
Küçük sanayi alanı için yer seçiminde hangi temel eksiklikler tespit edilmiştir? Alanın yer seçimine ilişkin nesnel gerekçelerin anlaşılamadığı ve bu amaçla kullanılabilecek alternatif alan araştırmasının yapılmadığı ifade edilmiştir.
Danıştay kararında küçük sanayi kullanımının bölgeye olan etkisine dair hangi incelemelerin eksik olduğu vurgulanmıştır? Küçük sanayi alanı kullanımının alanda yaratacağı istihdamın ve bölgeye getireceği nüfus yüküne ilişkin inceleme ve değerlendirmenin yapılmadığı vurgulanmıştır.
Danıştay, iptal edilen planın Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin hangi maddelerine aykırı olduğunu belirtmiştir? Bu durumun, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 8., 9. ve 20. maddelerine aykırılık teşkil ettiği belirtilmiştir.
Yeni plan değişikliği sonucunda Mersin Davultepe'deki alanın güncel statüsü ne olmuştur? Mahkeme kararı uyarınca alanın statüsü, bir önceki arazi kullanım kararı olan "Organize Tarım ve Hayvancılık Bölgesi" olarak değiştirilmiştir.
Yeni revizyon işlemi hangi ölçekli plan üzerinde gerçekleştirilmiştir? Değişiklik, Mersin-Adana Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı üzerinde yapılmıştır.
Mahkeme, ilçede sanayi sitesi ihtiyacı bulunmasına rağmen neden bu alanı uygun bulmamıştır? Mezitli ilçesinde küçük sanayi sitesine ihtiyaç bulunmasına rağmen, alanın tarım alanı niteliği taşıması ve tarımsal bütünlüğünü kaybetmemiş olması sebebiyle burada yer seçiminin uygun olmadığına karar verilmiştir.
İptal edilen "Kentsel Servis Alanı", 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planında hangi paftada yer almaktaydı? Söz konusu alan, planın "032 No'lu plan paftasında" yer almaktaydı.
Planlanan kentsel servis alanının büyüklüğü şehircilik ilkeleri bakımından nasıl değerlendirilmiştir? İhtiyacın çok üzerindeki büyüklükte (mevcut sanayi alanının 8 katı) kentsel servis alanı planlaması yapılmasının şehircilik ilkeleri ve planlama esasları bakımından uygun olmadığı ifade edilmiştir.
Bakanlığın yaptığı yeni plan revizyonu hangi yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirilmiştir? Düzenlemeler, 14/06/2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirilmiştir.
Dava dosyasında söz konusu alanın tarımsal sürekliliğiyle ilgili nasıl bir tespit yer almaktadır? Dosyada alanın tarımsal bütünlüğünün bozulmamış olduğu ve alanda tarım faaliyetine aktif olarak devam edildiği tespiti yer almaktadır.
Önceki plan değişikliği 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planının temel felsefesine neden aykırı bulunmuştur? Otoyolun batı kesiminde getirilen kentsel servis alanı kullanımının, 1/100.000 ölçekli revizyon çevre düzeni planının temel kurgusu ile bağdaşmadığı ifade edilmiştir.
Bakanlığın alanı yeniden "Organize Tarım ve Hayvancılık Bölgesi" ilan etmesinin temel yasal dayanağı nedir? Değişiklik, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 18.12.2025 tarihli kararı ile "Kentsel Servis Alanı" kullanımını kesin olarak iptal etmesi ve mahkeme kararına uyulması zorunluluğu nedeniyle yapılmıştır.
Değerlendirme sürecinde Mersin-Adana 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planının hangi özellikleri dikkate alınmıştır? Süreç, planın amaç, ilke ve stratejileri ile koruma-kullanma dengesi çerçevesinde değerlendirilmiştir.
