Sincan Yenikent-Çoğlu Mahallesi 66,12 Hektarlık Rezerv Yapı Alanı İmar Planları Askıya Çıkarıldı
Ankara’nın Sincan ilçesi Yenikent-Çoğlu Mahallesi sınırları içerisinde yer alan yaklaşık 66,12 hektarlık (eski 1598 ada 1 parsel) Rezerv Yapı Alanı için hazırlanan 1/25.000 ve 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı ile 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifleri, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından onaylanarak 13 Kasım 2026 itibarıyla 15 gün süreyle askıya çıkarıldı.
Daha önce Ankara 6. İdare Mahkemesi kararıyla planları iptal edilerek plansız duruma düşen 661.177,37 metrekarelik dev alan, yeni planlama çalışmasıyla konut, ticaret, eğitim, sağlık ve geniş yeşil alanlarıyla yeniden kurgulandı. 7.151 kişilik nüfus projeksiyonuna göre hazırlanan yeni imar planları; taşkın riski önlemlerinden ceza infaz kurumu güvenlik kriterlerine kadar pek çok yeni düzenlemeyi beraberinde getiriyor.
Hızlı Bakış: Planlama Alanı Özet Tablosu Kriter Detay Konum Ankara İli, Sincan İlçesi, Yenikent-Çoğlu Mahallesi Eski Tapu Kaydı 1598 Ada 1 Parsel Toplam Planlama Alanı 661.177,37 m² (yaklaşık 66,12 hektar) Askı Tarihleri 13.11.2026 – 27.11.2026 (15 gün) Plan Ölçekleri 1/25.000 ve 1/5.000 Nazım İmar Planı, 1/1.000 Uygulama İmar Planı Yasal Dayanak 6306 sayılı Kanun (Madde 6/6) ve Uygulama Yönetmeliği (Madde 18/2-a) Öngörülen Nüfus 7.151 kişi (Brüt yoğunluk: 108 kişi/ha) Yapılaşma Koşulu Emsal (E) = 1,20 (Raporlarda cezaevi görüşü gereği azami Z+3 kat / 20 m üst kot; plan notlarında Konut ve Ticaret-Konut için Yençok=6 kat ibaresi) Mülkiyet Durumu Kentsel Dönüşüm Başkanlığı ve Tüzel Kişiler (120.885,88 m² tescil harici alan dahil)İmar Planları Nerede ve Ne Zamana Kadar İncelenebilir?
Bakanlık Makamınca uygun görülerek onaylanan planlar, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un 6. maddesinin 6. fıkrası uyarınca 13 Kasım 2026 ile 27 Kasım 2026 tarihleri arasında 15 gün boyunca askıda kalacak. Vatandaşlar ve ilgililer plan paftalarına ve açıklama raporlarına şu kanallardan ulaşabiliyor:
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Ankara İl Müdürlüğü ilan panosu
İl Müdürlüğü resmi duyuru sayfası (ankara.csb.gov.tr/duyurular)
Bakanlık e-Plan Otomasyon Sistemi (e-plan.gov.tr)
Mahkeme İptalinin Ardından Yeni Planlama Süreci Nasıl Başladı?
Söz konusu 66,12 hektarlık alan, Bakanlık Makamının 28.04.2024 tarihli ve 8957 sayılı Olur'u ile (plan notlarında 23.01.2024 tarihli Olur olarak anılmaktadır) 6306 sayılı Kanun kapsamında "Rezerv Yapı Alanı" ilan edilmişti. 13.11.2024 tarihinde onaylanan önceki 1/25.000, 1/5.000 ve 1/1.000 ölçekli imar planları, T.C. Ankara 6. İdare Mahkemesinin E. 2024/2138, K. 2025/1544 sayılı kararıyla 07.11.2025 tarihinde iptal edildi.
Ayrıca alana ilişkin 1/100.000 ölçekli 2038 hedefli Ankara Çevre Düzeni Planı da daha önce Ankara 9. İdare Mahkemesinin 28.09.2020 tarih ve 2020/1610 sayılı kararıyla iptal edildiği için bölgede yürürlükte bir üst ölçekli plan bulunmuyordu. Plansız duruma düşen alan için Nil Planlama Danışmanlık ve GEDAŞ Gayrimenkul Değerleme A.Ş. planlama ekipleri tarafından kurum görüşleri, doğal eşikler ve Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği Ek-2 standartları dikkate alınarak yeni planlar hazırlandı.
Konumu, Ulaşım Bağlantıları ve Mülkiyet Yapısı
Sincan ilçe merkezine yaklaşık 6 kilometre mesafede yer alan Yenikent-Çoğlu Rezerv Yapı Alanı, ilçenin kuzeybatı gelişme aksında konumlanıyor. Alanın yakın çevresinde Sincan Sanayi Bölgesi, TUSAŞ, Cezaevi yerleşimi, Sincan Eğitim ve Araştırma Hastanesi ve Yenikent Ek Hizmet Binası gibi önemli istihdam ve kamu odakları bulunuyor.
Ulaşım Ağı: Mahallenin batısından D140 karayolu geçerken; alan D750, E89 ve Ankara Çevre Yolu (O20) akslarıyla kent bütününe bağlanıyor. Planlama alanı içerisinde Adalet Caddesi genişletilerek 15 metrelik toplayıcı yollar ve 12 metrelik yaya bağlantılı yollarla iç ulaşım ağı kurgulandı.
Mülkiyet Dağılımı: Toplam 661.177,37 m²’lik alanın 117.835,80 m²’si (103386 ada 1 parsel, 103387 ada 1 parsel, 103388 ada 2 ve 3 parseller) Kentsel Dönüşüm Başkanlığı mülkiyetinde, kalan parseller tüzel kişiler mülkiyetinde, 120.885,88 m²’lik kısım ise tescil harici alan olarak kayıtlı bulunuyor.
Cezaevi Güvenlik Kriteri ve Kat Sınırı Düzenlemesi
Yeni planlama çalışmasının en dikkat çekici başlıklarından birini T.C. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünün 15.10.2026 tarihli ve 35/195960 sayılı kurum görüşü oluşturuyor. Kurum yazısında, planlama alanına yaklaşık 150 metre mesafede bulunan Sincan 2 No.lu F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumunun tekli koğuş havalandırma duvarı yüksekliğinin 6,45 metre, alana bakan ikinci kat pencerelerinin üst kotunun ise 5,70 metre olduğu bildirildi.
Bu güvenlik gerekçesiyle raporun metin bölümünde, rezerv yapı alanındaki yapılaşmanın en fazla zemin kat + 3 kat (Z+3) ve en yüksek döşeme üst kotunun 20,00 metreyi aşmayacak şekilde düzenlendiği ifade ediliyor. Ayrıca kuzeydoğudaki cezaevi ve güneydoğudaki Zir Çayı ile yapı adaları arasında yer yer 120 metre genişliğe ulaşan yeşil tampon alanlar bırakıldı.
(Not: 1/1.000 ölçekli plan açıklama raporunun "B. Uygulama Hükümleri" bölümünde Konut ve Ticaret-Konut alanları için E=1,20 ve Yençok=6 kat ibaresi, okul/sosyal/sağlık tesisleri için ise E=1,00 ve Yençok=Z+3 kat hükmü yer almaktadır. Aynı raporda hem kurum görüşüne bağlı Z+3 kat / 20 m üst kot sınırı hem de genel plan notunda 6 kat ifadesi geçtiği için kesin yapı yüksekliği uygulamasında askıdaki paftalar ve plan notlarının birlikte incelenmesi önem taşıyor.)
Doğal Eşikler: Zemin Yapısı, Taşkın Alanı ve Mania Kriteri
Zemin ve Depremsellik: Ankara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından 26.04.2024 tarihinde onaylanan (plan notlarında 29.04.2024 olarak anılan) sondajlı jeolojik-jeoteknik etüt raporuna göre alanın tamamı "Önlemli Alan-5 (Mühendislik Problemleri Açısından Önlem Alınabilecek Alan)" sınıfında yer alıyor. Üstte 1 ila 4 metre dolgu birimler, altında ise alüvyon tabakalar bulunuyor.
Taşkın Alanı Park Oldu: Devlet Su İşleri (DSİ) verilerine göre alanın %13,2’sine karşılık gelen 87.263,32 m²’lik taşkına maruz alan tamamen park alanı olarak ayrıldı ve yapılaşmaya kapatıldı. Binalara DSİ tarafından belirlenecek taşkın kotunun +1,50 metre altında subasman kotu verilemeyecek.
Altyapı ve Havaalanı Sınırı: Alanın batısından geçen enerji nakil hattı ve içme suyu hattı koruma bantlarıyla planlara işlenirken, tüm yapılarda Mürted Askeri Havaalanı Mania Planı kot değerlerine uyulması zorunlu tutuldu.
Yeni Planda Arazi Kullanımı: İptal Edilen Planla Farklar Neler?
1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planı'nda, iptal edilen önceki plana kıyasla gelişme konut alanı yaklaşık 19,5 bin m² azaltılırken; yeni planda Özel Kapalı Spor Alanı, Kreş, Lise, Aile Sağlığı Merkezi, Resmi Kurum Alanı, Belediye Hizmet Alanı, Ticaret Alanı ve Otopark Alanı gibi donatılar ilk kez ayrı başlıklar halinde planlandı.
Kullanım Türü İptal Edilen Plan (m²) Yeni Teklif Plan (m²) Pay (%) Değişim (m²) Gelişme Konut Alanı 255.298,17 235.824,17 35,67 -19.474,00 Konut-Ticaret Alanı 82.274,19 88.763,25 13,43 +6.489,06 Ticaret Alanı 0,00 6.805,90 1,03 +6.805,90 Park Alanı 158.153,36 141.329,36 21,38 -16.824,00* Yollar 77.740,22 84.387,88 12,76 +6.647,66 Otopark Alanı 0,00 13.361,77 2,02 +13.361,77 Resmi Kurum Alanı 0,00 12.177,29 1,84 +12.177,29 Sağlık Tesisi Alanı 22.578,05 11.000,00 1,66 -11.578,05 Lise Alanı 0,00 10.389,79 1,57 +10.389,79 Özel Kapalı Spor Alanı 0,00 10.000,00 1,51 +10.000,00 Teknik Altyapı Alanı 8.917,93 9.835,89 1,49 +917,96 Kültürel Tesis Alanı 8.608,20 7.996,57 1,21 -611,63 Ortaokul Alanı 20.104,18 5.529,68 0,84 -14.574,50 İlkokul Alanı 20.389,79 5.485,43 0,83 -14.904,36 Aile Sağlığı Merkezi 0,00 5.270,75 0,80 +5.270,75 Cami Alanı 7.113,28 5.112,25 0,77 -2.001,03 Belediye Hizmet Alanı 0,00 4.907,39 0,74 +4.907,39 Kreş Alanı 0,00 3.000,00 0,45 +3.000,00 TOPLAM 661.177,37 661.177,37 100,00 0,00*Tablo 9’da park alanı farkı yuvarlama/veri farkı nedeniyle -16.820,07 m² olarak gösterilmiştir.
Hedef Nüfus ve Sosyal Donatı Standartları
Planda 235.824,17 m² Gelişme Konut Alanı (Emsal 1,20 ile 282.989 m² inşaat alanı) ve 88.763,25 m² Ticaret-Konut Alanı (%70 konut payıyla 74.561,13 m² konut inşaat alanı) üzerinden toplam 357.550,13 m² emsale esas konut inşaat alanı hesaplandı. Kişi başına 50 m² inşaat alanı kabulüyle 7.151 kişilik bir nüfus öngörüldü.
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği Ek-2 standartlarına göre 7.151 kişi için ayrılması gereken donatı miktarları, özellikle yeşil alan, eğitim ve sağlık kalemlerinde standartların üzerine çıktı:
Açık ve Yeşil Alan (Park): Yönetmelik standardı 71.510 m² (10 m²/kişi) iken, planda 141.227,28 m² (19,75 m²/kişi) ayrılarak standardın yaklaşık iki katı yeşil alan sağlandı. Bu alanlar aynı zamanda afet sonrası toplanma alanı olarak kullanılacak.
Sağlık Alanları: Standart 11.441,60 m² iken, Aile Sağlığı Merkezi (5.270,75 m²) ve Sağlık Tesisi (11.000 m²) ile toplam 16.270,75 m² alan ayrıldı.
Eğitim Alanları: İlkokul, ortaokul ve lise alanlarının toplamı yönetmelik standardı olan 14.302 m²’yi aşarak 21.404,90 m²’ye (3,41 m²/kişi) ulaştı; ayrıca 3.000 m² kreş alanı eklendi.
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
Sincan Yenikent-Çoğlu Rezerv Yapı Alanı imar planları ne zaman askıdan inecek? 13 Kasım 2026 tarihinde askıya çıkarılan planlar, 15 günlük yasal askı süresinin ardından 27 Kasım 2026 tarihinde askıdan inecek.
Planlanan alanda kaç kişi yaşayacak ve yoğunluk ne kadar? Yeni planda kişi başına 50 m² inşaat alanı hesabıyla toplam 7.151 kişi nüfus ve hektar başına 108 kişi brüt nüfus yoğunluğu öngörülüyor.
Parselasyon ve yapılaşma şartları neler? Konut ve Ticaret-Konut alanlarında ada bazında uygulama yapılması esas alındı. Zorunlu hallerde ise 5.000 m²’den küçük olmamak kaydıyla parsel oluşturulabilecek. Parselasyon planı tescil edilmeden ruhsat ve yapı kullanma izni verilmeyecek. Ayrıca konut alanlarında komşu parsel sınırlarında ayırıcı duvar yapılamayacak, sınırlar yalnızca peyzaj düzenlemesiyle oluşturulacak.
Bölgedeki binalar kaç katlı olacak? Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünün güvenlik görüşü doğrultusunda raporun ilgili bölümlerinde yapıların en fazla Z+3 kat ve döşeme üst kotunun 20,00 metreyi geçmeyecek şekilde planlandığı belirtiliyor. Ancak 1/1.000 ölçekli plan uygulama hükümlerinde konut ve ticaret-konut adaları için E=1,20, Yençok=6 kat ifadesi de yer aldığından, nihai uygulama için askıdaki plan paftalarının incelenmesi gerekiyor.
Taşkın riskli alanlar imara açıldı mı? Hayır. Alanın %13,2’sini oluşturan 87.263,32 m²’lik taşkına maruz bölge tamamen park alanı olarak ayrıldı ve bu alanda hiçbir yapılaşmaya izin verilmedi.
