Bodrum Gündoğan, Farilya ve Küçükbük Revizyon İmar Planı Askı İtirazları Sonuçlandı: 2026 Raporunun Tüm Detayları

Kültür ve Turizm Bakanlığı, Muğla’nın Bodrum ilçesine bağlı Gündoğan, Farilya ve Küçükbük mahallelerini kapsayan "Revizyon ve İlave İmar Planı"na askı sürecinde yapılan itirazları karara bağladı. Yalıkavak-Gündoğan-Göltürkbükü Turizm Merkezi sınırları dahilinde hazırlanan ve 2026 yılı planlama verilerini içeren teknik açıklama raporuyla birlikte; zeytinlik alanlardan imar yollarına, turizm tesislerinden kooperatif alanlarına kadar yüzlerce parseli ilgilendiren yeni düzenlemeler kesinleşti. Yapılan revizyonlar neticesinde planlama alanının nüfusu 22.490 kişi, 2040 yılı projeksiyon toplam turizm yatak kapasitesi ise 20.700 olarak revize edildi.

Planlama Süreci ve Yasal Dayanak

2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun 7. maddesi uyarınca Bodrum Belediye Başkanlığı tarafından hazırlattırılan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı revizyonu, Kültür ve Turizm Bakanlığı Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulunun kararları doğrultusunda onaylanarak 03.10.2025 - 02.11.2025 tarihleri arasında askıya çıkarılmıştı.

Askı süresi içinde Kültür ve Turizm Bakanlığına, Muğla Büyükşehir Belediyesine ve Bodrum Belediyesine çok sayıda itiraz dilekçesi sunuldu. Bakanlık Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün 05.02.2026 tarihli yazısı ve Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulunun 08.01.2026 tarih ve 2026/01-08 sayılı kararı ile itirazlar harf gruplarına ayrılarak değerlendirildi; uygun görülen düzenlemeler 2026 yılı Açıklama Raporu ile plan paftalarına işlendi.

Konularına Göre İtiraz Grupları ve Alınan Kararlar

Askı itirazları niteliklerine göre alfabetik gruplara ayrılarak teknik incelemeye tabi tutuldu:

D Grubu: Zeytinlik Vasıflı Alanlar

Muğla İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün tarımsal etüt haritasında zeytinlik olarak gösterilen ancak tarım dışı kullanım izni bulunan parsellerde düzenlemeye gidildi.

• Kapsamdaki Taşınmazlar: Gündoğan Mahallesi 511 ada 106, 107, 108, 121, 122, 124, 125, 118, 119, 205 parseller; 581 ada 3 ve 4 parseller ile 472 ada 325 parselde tarım dışı kullanım doğrultusunda imar planı kararları güncellendi.

E Grubu: İmar Yolları, Genişlikler ve Güzergah Düzenlemeleri

Mevcut yapılaşmalar, fiili yol aksları ve topografik zorunluluklar dikkate alınarak yol genişliklerinde ve güzergahlarda değişiklikler yapıldı:

• Gündoğan 539 Ada 3 Parsel: Kamuya terk ve iskanlı binalar gözetilerek yol güzergahı revize edildi.

• Gündoğan 417 Ada 17 Parsel: Doğu cephesindeki ulaşım aksı mülga Gündoğan Belediyesi'nin 2003 tarihli Köy Yerleşme Alanı planı doğrultusunda korundu.

• Gündoğan 587 Ada 5 Parsel: Ruhsatlı yapıların yol, park ve bisiklet yolunda kalması nedeniyle terklere yönelik kısmi düzeltmeler yapıldı.

• Gündoğan 452 Ada 4 Parsel: Batı kısmındaki kayalık topoğrafya nedeniyle ulaşıma elverişsiz olan yol güzergahı değiştirildi.

• Gündoğan 538 Ada 7 Parsel: Parseli bölen 10 metrelik yol, 7 metre olarak yeniden kademelendirildi.

• Gündoğan 577 Ada 5 ve 6 Parseller (Cennet Evleri Mevkii): Ruhsatlı yapılar ve sarp topoğrafya nedeniyle yol hattı revize edildi.

• Türkbükü 260 Ada 2 ve 5 Parseller ile 295 Ada 26 Parsel: Mevcutta açık olan fiili yollar, refüj kesitleri ve terk oranları dengelendi.

G ve H Grupları: Park Terkleri ve Tarımsal Alanlar

• G Grubu: Gündoğan 542 ada 12 parselde bulunan 1986 yılı ruhsatlı yapının park alanında kalması engellendi; 616 ada 1 ve 546 ada 25 parsellerde yaya yolu ve otopark terki düzenlendi.

• H Grubu: Gündoğan 511 ada 56 parselde yer alan taşınmazın tarım niteliği korunarak üzerindeki otopark alanı kararı kaldırıldı.

I Grubu: Kullanım Kararları ve Fonksiyon İtirazları

• Gündoğan 466 Ada 11-12 ve 468 Ada Parselleri: T1 Ticaret Alanı için getirilen 2000 m² minimum parsel büyüklüğü şartı kaldırılarak, 1978 onaylı Köy Yerleşik Alanı dokusuna uygun biçimde E:0.20 Konut Alanı kararı getirildi.

• Kıyı Alanı Düzenlemeleri: Türkbükü 254 ada 1 parsel ve 260 ada 1 parselde özel mülkiyetteki kıyı alanlarının park planlamasına yönelik itirazlar çerçevesinde revizyon yapıldı.

• Türkbükü 295 Ada 35 Parsel (Özbekler Otel): Planda 80 olarak görünen yatak kapasitesi, Bakanlık belgesine uygun olarak 120 yatak kapasitesine yükseltildi; fiili yollar plana işlendi.

• Turizm ve İkinci Konut Dönüşümleri: Gündoğan 617 ada 1 parsel 1995 tarihli meclis kararına uygun olarak "Turizm+II. Konut Alanı" lejantına alındı; 538 ada 29-30 parsellerde turizm kullanım kararı ve emsal şartları düzenlendi.

J Grubu: T1 Lejantlı Ticaret Alanları

• Gündoğan Mahallesi 472 ada (323, 507, 508, 509, 510, 511 parseller), 486 ada 2 parsel, 504 ada (21, 22, 23, 24 parseller) ve 506 ada 4 parsel gibi taşınmazlarda 30 metrelik yol güzergahındaki T1 ticaret alanlarında getirilen "Minimum Parsel Büyüklüğü = 2.000 m²" şartı esnetilerek yapılaşma kilitlenmesi giderildi.

L, N, P ve R Grupları: Siteler ve Kooperatifler

• L Grubu: Gündoğan 398 ada 16 parsel ve Türkbükü 254 ada 50 parsel 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı kararlarıyla uyumlu olarak onama sınırına dahil edildi.

• Kardeşler Yapı Kooperatifi (N Grubu): 1981 onaylı imar hakları dikkate alınarak E: 0.15/0.30 yapılaşma koşulları, yol güzergahları ve altyapı alanları korundu.

• Tankay Yapı Kooperatifi (P Grubu): Gündoğan 607 ada 1 parsel, 589 ada 1 parsel, 610, 611, 631, 632 ve 638 adalarındaki açılmış fiili yollar, istinat duvarları ve mülkiyet sınırları plana aktarıldı.

• S.S. Farilya Yapı Kooperatifi (R Grubu): 197, 199, 202, 204, 205, 207, 210, 212 ve 222 adalar çevresinde terfi merkezleri, arıtma tesisleri, teknik altyapı ve emsal düzenlemeleri plana işlendi.

U Grubu: Dere Koruma Kuşakları

• Gündoğan 426 ada 1-2, 549 ada 22 ve 511 ada 166-167 parsellerde dere aksları ve terk alanları fiili duruma ve kadastral sınırlara göre yeniden çizildi.

Kamu Kurumlarının İtirazları ve Kültür Varlıkları Düzeltmeleri

• Bodrum Kaymakamlığı (Milli Emlak Müdürlüğü): Hazine mülkiyetinde bulunan Gündoğan 398 ada 20 parsel, 452 ada 6 parsel, 470 ada 3 parsel, 507 ada 1-3 parseller ile Türkbükü 254 ada 31-32 parsellerde kamu yararı ve hazine menfaatleri gözetilerek plan kararları revize edildi.

• ADM Elektrik Dağıtım A.Ş.: Bölgedeki trafo alanları plana işlenerek plan notlarına; dağıtım lisansına sahip tüzel kişiliklerin hatlarının geçtiği alanlarda ruhsat aşamasında kurum görüşü alınmasını zorunlu kılan 3.6.7 sayılı plan hükmü eklendi.

• Muğla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu: 12.12.2025 tarih ve 19154 sayılı karar uyarınca Gündoğan 511 ada 153 parseldeki Tescilli Kaya Mezarı ve 05.02.2025 tarih ve 17332 sayılı karar uyarınca Antik Yol Koruma Alanı sınırları planlara işlendi.

Alan Kullanım Dağılımı ve Değişim Tablosu

İtirazların kabulüyle birlikte planlama alanında donatı ve konut dengelerinde değişiklikler gerçekleşti.

Arazi Kullanım Kararı	Önceki İmar Planı Alanı (ha)	Önceki İmar Planı Oranı (%)	Onaylanan Plan Alanı (ha)	Onaylanan Plan Oranı (%)	Askı İtirazı Sonrası Alan (ha)	Askı İtirazı Sonrası Oran (%)
Meskun Konut Alanı	264,26	37,64	264,26	37,64	264,26	37,55
Gelişme Konut Alanı	25,55	4,26	57,92	8,25	85,28	12,09
Konut Alanı Toplamı	25,55	4,26	322,18	45,89	349,54	49,74
Ticaret + Konut (TİCK)	-	-	7,91	1,13	8,03	1,13
Ticaret Alanı	10,12	1,69	19,54	2,78	19,05	2,70
Turizm Tesis Alanları Toplamı	84,36	14,07	81,47	11,60	79,76	11,20
Eğitim Tesisleri Toplamı	2,74	0,46	17,12	2,44	15,13	2,14
Sağlık Tesisi Alanı	0,62	0,10	3,93	0,56	3,93	0,56
Sosyal ve Kültürel Tesis Toplamı	3,37	0,56	2,02	0,29	2,42	0,33
Aktif Yeşil Alan (Park/Spor)	68,41	11,41	55,05	7,84	55,32	7,73
Teknik Altyapı Toplamı	0,49	0,08	11,03	1,57	11,36	1,61
İmar Yolları	105,57	17,60	136,66	19,47	102,85	14,86
Genel Toplam	599,70	100,00	702,06	100,00	703,79	100,00

2040 Yılı Turizm Yatak Kapasitesi ve Önemli Tesisler

Planlama sınırları içerisindeki mevcut turizm işletmeleri ile imar parsellerinin yapılaşma hakları hesaplanarak 2040 projeksiyonu oluşturuldu. Alanda mevcut 2.605 tescilli yatağa ek olarak, yapılaşmamış turizm alanlarından gelecek 18.095 yatakla birlikte toplam kapasite 20.700 yatak olarak belirlendi.

Öne çıkan tesis ve ada/parsel projeksiyonları:

• Swissotel Living Bodrum (Gündoğan 349/1-2 vb.): 236 bakanlık belgeli yatak kapasitesi, ada grubunda toplam 1.030 yatak projeksiyonu.

• Cape Bodrum Luxury Hotel (Gündoğan 577/1): 220 yatak kapasitesi.

• Baia Otel (Gündoğan 577/5-6): 436 bakanlık belgeli yatak, toplam 450 yatak projeksiyonu.

• Mivara Luxury Resort & Spa (Gündoğan 382/1): 164 belgeli yatak, 520 yatak projeksiyonu.

• Nidapark Gündoğan Sunset (Gündoğan 561/1): 202 belgeli yatak, 430 yatak projeksiyonu.

• Vogel Hotel & Costa Farilya Grubu (Gündoğan 549 Ada): Çeşitli parsellerde toplam 400'ün üzerinde yatak projeksiyonu.

• Gündoğan 363 Ada 10 Parsel: 1.090 yatak projeksiyon kapasitesi.

• Gündoğan 549 Ada 77 Parsel: Kuzey ve güney kısımlarıyla birlikte toplam 3.180 yataklık potansiyel alan.

Askı itirazlarının karara bağlanması ve plan açıklama raporunun kesinleşmesiyle birlikte bölgedeki ruhsat, 18. madde imar uygulamaları ve mülkiyet terk süreçlerinin Bodrum Belediyesi koordinasyonunda devam etmesi planlanıyor.

1. Bu imar planı hangi bölgeleri kapsıyor?

Plan; Muğla ili, Bodrum ilçesine bağlı Gündoğan, Farilya ve Küçükbük mahallelerini (Yalıkavak-Gündoğan-Göltürkbükü Turizm Merkezi) kapsamaktadır.

2. Planı hangi kurum hazırladı ve kim onayladı?

Plan, Bodrum Belediye Başkanlığı tarafından hazırlattırılmış ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından onaylanmıştır.

3. Bu açıklama raporu neden hazırlandı?

2025 yılı sonunda askıya çıkan imar planına vatandaşlar ve kurumlar tarafından yapılan resmi itirazların değerlendirilmesi ve haklı bulunan itirazlara göre yapılan değişikliklerin açıklanması amacıyla 2026 yılında hazırlanmıştır.

4. İmar planı askı süreci ne zaman gerçekleşti?

Söz konusu revizyon planı, 03.10.2025 ile 02.11.2025 tarihleri arasında 1 ay süreyle askıda kalmıştır.

5. Askı itirazları ne zaman sonuçlandırıldı?

Kültür ve Turizm Bakanlığı Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulu, itirazları 08.01.2026 tarihli toplantısında görüşmüş ve 05.02.2026 tarihli yazısıyla karara bağlamıştır.

6. İtirazlar raporda neden harflerle (D, E, G vb.) gruplandırıldı?

Benzer nitelikteki şikayet ve talepleri ortak bir teknik kritere göre çözebilmek amacıyla itirazlar konularına göre alfabetik gruplara ayrılmıştır.

7. D Grubu itirazlar neyi ifade ediyor?

Tapuda veya tarımsal etüt haritasında zeytinlik olarak görünen ancak Tarım ve Orman Müdürlüğü'nden "tarım dışı kullanım" izni alınmış arazilerin imar durumuna ilişkin düzeltmeleri içerir.

8. Zeytinlik konusunda hangi parsellerde düzenleme yapıldı?

Tarım dışı kullanımı uygun görülen Gündoğan 511 ada (106, 107, 108, 121, 122, 124, 125, 118, 119, 205 parseller), 581 ada 3 ve 4 parseller ile 472 ada 325 parselde plan kararları güncellendi.

9. E Grubu itirazların ana konusu nedir?

Arazilerden geçen imar yollarının genişlikleri, güzergahları ve bu yolların mevcut binalara verdiği zararlar hakkındaki itirazları kapsar.

10. Parselinde ruhsatlı ve iskanlı binası olanların yol itirazları kabul edildi mi?

Evet. Mevcut yasal binaların yolda, parkta veya bisiklet yolunda kalmasını önlemek amacıyla yol güzergahları binaları koruyacak şekilde kaydırılmış veya daraltılmıştır.

11. Arazisi kayalık veya dik yamaç olan yerlerdeki yollar ne oldu?

Örneğin Gündoğan 452 ada 4 parselde olduğu gibi, fiilen açılması imkansız kayalık alanlardan geçen yollar arazi topoğrafyasına uygun güzergahlara çekilmiştir.

12. Geniş yolların daraltılması talepleri nasıl sonuçlandı?

Bazı bölgelerde parseli ortadan bölen 10-12 metrelik yollar, bölgedeki trafik ihtiyacı ve parsel bütünlüğü gözetilerek 7 metreye indirilmiş ya da sınır aksına taşınmıştır.

13. G Grubu itirazlar neleri kapsıyor?

Mevcut ruhsatlı yapıların yeni planda çocuk bahçesi veya park alanında kalması durumuna yapılan itirazları kapsar; bu yapılardaki mağduriyetler terkin kaydırılmasıyla giderilmiştir.

14. H Grubu itiraz nedir?

İmar planında tarım alanı olarak bırakılan, yani yapılaşma hakkı verilmeyen bir taşınmazdan kamuya otopark veya yol terki istenmesi hatasını düzelten itiraz grubudur.

15. Tarım alanındaki otopark kararı neden kaldırıldı?

Gündoğan 511 ada 56 parsel örneğinde olduğu gibi, tarım arazisi yapılaşmaya açılmadığı için taşınmaz üzerindeki kamusal otopark kararı iptal edilmiştir.

16. I Grubu itirazlar hangi konuları içeriyor?

Arazinin konut, ticaret, turizm veya teknik altyapı alanı olarak belirlenmesine dair kullanım kararı itirazlarını içerir.

17. Ticaret alanlarındaki 2.000 m² kuralı (J Grubu) neden kaldırıldı?

T1 ticaret alanlarında getirilen "en az 2.000 m² büyüklük" şartı nedeniyle birçok küçük parsel inşaat yapamaz hale gelmişti; mağduriyeti gidermek için bu sınırlama esnetildi.

18. Köy yerleşik alanındaki konutlarda emsal ne oldu?

Gündoğan 466 ve 468 adalardaki eski köy yerleşik alanı sınırında kalan parsellerde çevresel doku dikkate alınarak E:0.20 Konut Alanı kararı korundu.

19. L Grubu itiraz neyi sağladı?

Üst ölçekli 1/100.000 planlarda yerleşik alanda kaldığı halde alt ölçekli plan sınırının dışında unutulan taşınmazlar (örneğin Gündoğan 398/16 ve Türkbükü 254/50) planlama sınırına dahil edildi.

20. Kardeşler Yapı Kooperatifi (N Grubu) için ne karar verildi?

Kooperatif arazilerinin 1981 yılından gelen TAKS/KAKS: 0.15/0.30 yoğunluk hakları, mevcut merdivenli yaya yolları ve içme suyu depoları plana aynen işlenerek korundu.

21. Tankay Yapı Kooperatifi (P Grubu) alanında ne değişti?

Fiilen açılmış olan yollar, inşa edilmiş istinat duvarları ve fiili parsel sınırları imar planı paftalarıyla birebir uyumlu hale getirildi.

22. S.S. Farilya Yapı Kooperatifi (R Grubu) itirazları nasıl çözüldü?

Bölgede sahada bulunan arıtma tesisleri, su terfi merkezleri ve altyapı alanları plana resmen teknik altyapı alanı olarak işlendi.

23. Yüzölçümü küçük olduğu için tek başına bina yapamayan parseller (O Grubu) ne olacak?

Bu taşınmazların doğrudan parka veya yola terk edilmesinin önüne geçilmiş, komşu parsellerle tevhid (birleşme) yapılarak imar hakkından faydalanmalarının önü açılmıştır.

24. Dere kenarındaki taşınmazlar (U Grubu) neden itiraz etti?

Fiiliyatta dere yatağı bulunmayan veya ıslah edilmiş hatlarda fazla terk çıkması itiraz konusu olmuş, dere güzergahları kadastral sınırlara göre yeniden çizilmiştir.

25. Hazine ve Milli Emlak arazileri için nasıl bir düzenleme yapıldı?

Bodrum Kaymakamlığı Milli Emlak Müdürlüğü’nün itirazları doğrultusunda kamu arazilerinin kullanım kararları kamusal fayda ve hazine hakları gözetilerek yeniden düzenlendi.

26. Elektrik hatları ve trafolar hakkında hangi kural getirildi?

ADM Elektrik'in talebiyle mevcut trafolar plana işlendi; elektrik dağıtım hatlarının geçtiği yerlerde inşaat ruhsatı almadan önce elektrik kurumundan görüş alınması zorunlu kılındı.

27. Bölgedeki tarihi eserler ve antik yollar planda nasıl yer aldı?

Gündoğan 511 ada 153 parseldeki tescilli Kaya Mezarı ve bölgeden geçen Antik Yol Koruma Alanı sınırları Kültür Varlıklarını Koruma Kurulu kararları doğrultusunda plana koruma alanı olarak işlendi.

28. Yeni revizyon ile planlama alanının nüfusu kaç kişi oldu?

Daha önce 22.410 kişi olarak hesaplanan toplam nüfus projeksiyonu, itirazlar sonrası gelişme konut alanlarındaki düzenlemelerle 22.490 kişiye revize edildi.

29. Nüfus hesabı hangi kritere göre yapıldı?

Gelişme konut alanlarında ortalama parsel büyüklüğü 1.000 m² ve ortalama hane halkı büyüklüğü 2,70 kişi baz alınarak hesaplandı.

30. Planlama alanının toplam büyüklüğü ne kadardır?

Yapılan son sınır düzeltmeleri ve itiraz düzenlemeleri ile birlikte toplam planlama alanı 703,79 hektardır.

31. Planda konut alanlarına ne kadar yer ayrıldı?

Meskun (mevcut) ve gelişme konut alanları toplamı 349,54 hektara ulaşmış olup, tüm plan alanının yaklaşık %49,74'ünü oluşturmaktadır.

32. Turizm tesis alanlarının toplam büyüklüğü nedir?

Turizm tesis alanları toplamda 79,76 hektar yer kaplamakta ve planlama alanının %11,20'sine karşılık gelmektedir.

33. 2040 yılı projeksiyonuna göre bölgede toplam kaç turizm yatağı hedefleniyor?

Bölgede mevcut 2.605 yatağa ek olarak yeni imar haklarıyla 18.095 yatak ilave edilmesi ve 2040 yılında toplam kapasitenin 20.700 yatak olması öngörülmektedir.

34. Büyük otellerin ve bilinen tesislerin yatak kapasiteleri plana işlendi mi?

Evet; Swissotel, Baia Otel, Cape Bodrum, Mivara, Nidapark Sunset gibi tesislerin belgeli kapasiteleri ve emsal inşaat hakları tek tek listelenerek kayda geçirilmiştir.

35. İmar yolları miktarında neden düşüş oldu?

Askıya çıkan planda yollar için 136,66 hektar ayrılmışken, vatandaşların aşırı yol terki ve bina ihlali itirazlarının haklı bulunması sonucu yollar 102,85 hektara düşürülmüştür.

36. Park ve yeşil alan miktarı ne kadardır?

Planlama alanında park, çocuk bahçesi ve spor tesislerini içeren aktif yeşil alan toplamı 55,32 hektardır.

37. Sahildeki özel mülkler park alanı olmaktan çıkarıldı mı?

Türkbükü kıyı şeridindeki bazı özel mülklerin doğrudan kamuya park olarak terkinin getirdiği mülkiyet sorunları, itirazlar kapsamında dengelenerek yeniden düzenlenmiştir.

38. Bu plan 1/5000'lik mi yoksa 1/1000'lik planı mı değiştiriyor?

Rapor her iki ölçeği de kapsamaktadır; itirazların niteliğine göre hem 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hem de 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı paftalarında eşzamanlı değişiklik yapılmıştır.

39. Plan kesinleştikten sonra hemen inşaat yapılabilir mi?

Plan kararları kesinleştikten sonra öncelikle 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 18. madde uygulaması (parselasyon) süreçlerinin ve imar çapı işlemlerinin tamamlanması, ardından yapı ruhsatı alınması gerekir.

40. Askı itirazı reddedilen malikler ne yapabilir?

İtirazı uygun görülmeyen veya plan kararlarından zarar gördüğünü düşünen mülk sahipleri, kararın ilanından itibaren yasal süreler içerisinde İdare Mahkemesinde plan iptal davası açma hakkına sahiptir.

Detaylı Bilgi ve İletişim: Beytullah Yılmaz: 0 544 608 84 80 Kaynak: Haritahaber 2026