Havran'da Büyük İmar Hareketi: 1/25000 ve 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişiklikleri Askıya Çıktı!

Balıkesir’in Havran ilçesinde mülk sahiplerini, gayrimenkul yatırımcılarını ve bölge halkını yakından ilgilendiren çok önemli bir imar gelişmesi yaşanıyor. Havran İlçesi muhtelif parsellere ait 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ile kent merkezi ve Büyükdere Mahallesi’ni kapsayan 1/5000 ölçekli imar planı teklifleri Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından resmen ilan edilerek askıya çıkarıldı.

Havran’ın gelecekteki mekânsal ve kentsel gelişim yönünü belirleyecek olan bu plan değişiklikleri, kentin ekonomik, sosyal ve yapısal vizyonu açısından büyük önem taşıyor.

Balıkesir Büyükşehir Belediye Meclisi'nden Onay Çıktı

Havran Kent Merkezi ve Büyükdere Mahallesi’ni kapsayan revizyon ve nazım imar planı değişiklik teklifleri, Balıkesir Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 11.06.2026 tarihli ve 448 sayılı Kararı ile uygun görülerek onaylandı. Onaylanan planlar, yasal süreç gereği vatandaşların incelemesine sunulmak üzere ilan edildi.

İmar Planı Askı Süreci ve Özet Tablo

Söz konusu imar planı değişiklikleri, şeffaflık ilkesi gereğince belirlenen tarihler arasında 30 gün boyunca askıda kalacak. Hak sahiplerinin mağduriyet yaşamaması adına bu tarih aralığında planları dikkatle incelemesi gerekiyor.

Askıya Çıkan Plan Değişikliği Belgeleri ve Raporları

25.06.2026 tarihi itibarıyla kamuoyunun incelemesine açılan, Havran içindeki muhtelif parselleri ve bölge geneline etki eden imar planı dosyasında şu resmi dokümanlar yer alıyor:

• 1/5000 Ölçekli Havran (Büyükdere) Nazım İmar Planı Değişikliği: Plan Açıklama Raporu ve Askı Görseli

• 1/5000 Ölçekli Havran (Kent Merkezi) Revizyon Nazım İmar Planı Değişikliği: Plan Açıklama Raporu ve Askı Görseli

• 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği: Plan Açıklama Raporu ve Askı Görseli

• 11.06.2026 Tarihli ve 448 Sayılı Meclis Kararı Tekst metni.

Bu raporlar, parsellerin mevcut durumundan yeni kullanım kararlarına (konut, ticaret, yeşil alan, sosyal donatı vb.) kadar pek çok teknik detayı içeriyor.

Olası İtirazlar İçin Son Gün: 24 Temmuz 2026

Havran ilçesindeki muhtelif parsellerde arazisi veya mülkü bulunan vatandaşların, askı görsellerini inceleyerek kendi taşınmazlarının durumunu kontrol etmeleri kritik bir öneme sahip. İmar planı değişikliklerine karşı yapılacak olası itirazların yasal süresi içinde ulaştırılması gerekiyor.

Önemli Not: İlan süresince (25 Haziran 2026 – 24 Temmuz 2026) plan kararlarına yönelik itiraz başvurularının, dilekçe ile doğrudan Balıkesir Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına yapılması gerekmektedir. 30 günlük yasal askı süresi tamamlandıktan sonra yapılacak itirazlar mevzuat gereği değerlendirmeye alınmayacaktır.

Havran kentsel sit, merkez revizyon ve Büyükdere imar planı değişiklik raporlarının kentin önümüzdeki 10 yıllık gelişim sürecine doğrudan yön vermesi bekleniyor. Bölgedeki gayrimenkul hareketliliğini de doğrudan etkileyecek olan bu kararın detaylarını yerinde incelemek isteyen vatandaşlar, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi hizmet binasının 3. katını ziyaret edebilirler.

Bakanlık Talebiyle Düzenlendi: Havran Merkez 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı Değişikliği Detayları Belli Oldu!

Balıkesir kentsel gelişim ve imar gündeminde önemli bir hareketlilik yaşanıyor. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından hazırlanan ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’nün talepleri doğrultusunda revize edilen Havran (Merkez) 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı Değişikliği Plan Açıklama Raporu resmiyet kazandı.

Havran ilçesinin gelecekteki mekânsal stratejilerini, nüfus projeksiyonlarını ve arazi kullanım kararlarını şekillendiren bu kapsamlı değişiklik, üst ölçekli planlarla tam uyum sağlanması amacıyla yeniden düzenlendi. Gayrimenkul sahiplerini, yatırımcıları ve Havran halkını yakından ilgilendiren yeni imar planı kararlarının tüm teknik detayları ve parselasyon esasları netleşti.

Plan Değişikliğinin Gerekçesi Nedir?

Havran Merkez sınırları içerisindeki yaklaşık 233 hektarlık alanı kapsayan bu imar planı değişikliği, kendi kendine gelişen bir revizyon değil; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’nün 31.12.2025 tarihli inceleme raporundaki resmi düzeltme taleplerine dayanıyor.

Yapılan incelemelerde, alt ölçekli planlar ile üst ölçekli 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı arasında bazı fonksiyonel ve nüfus bazlı uyuşmazlıklar tespit edilmişti. Yapılan son düzenlemelerle birlikte, dikey plan hiyerarşisi tam anlamıyla sağlanmış oldu.

Nüfus Kabulleri Yeniden Düzenlendi: 2040 Yılı Hedefi 17.230 Kişi

Eski planlama çalışmalarında nüfus projeksiyonları hesaplanırken üst ölçekli Çevre Düzeni Planı sınırları aşılmış ve kentsel nüfus 17.346 kişi olarak öngörülmüştü. Bakanlığın uyarısı doğrultusunda bu hesaplama tamamen revize edildi.

• 2040 Yılı Toplam Kentsel Nüfus Kabulü: Üst ölçekli plana tam uyumlu olacak şekilde 17.230 kişi olarak tescillenmiştir.

• Havran Merkez Nüfusu: Kentsel sit alanı da dahil olmak üzere 14.744 kişi olarak belirlenmiştir.

• Büyükdere Mahallesi Nüfusu: 2.486 kişi olarak planlanmıştır.

• Planlama Alanı Net Nüfusu (Sit Alanı Hariç): Bu imar planının onama sınırları içinde yaşayan/yaşayacak net nüfus kabulü tam 10.486 kişi olarak sisteme işlenmiştir. Alt ölçekli imar planlarında bu nüfus sınırının aşılması kesinlikle yasaklanmıştır.

Sanayi ve Ticaret Fonksiyonlarında Kritik Değişiklikler

Plan değişiklik raporunda göze çarpan en önemli yapısal dokunuşlar, ticari ve sınai parsellerin kullanım kararlarında yapıldı.

1. Sanayi Alanlarındaki Ticaret Fonksiyonları Kaldırıldı

1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı kararlarına göre, sanayi ve depolama bölgelerinde sanayi ile doğrudan ilişkisi kurulmamış bağımsız ticari alanların yer alamayacağı hükmedilmiştir. Bu sebeple, Havran Merkez 1/5000 ölçekli planda daha önce "Küçük Sanayi Alanı" ve "Ticaret + Konut Alanı" olarak ayrılmış olan bazı bölgeler, üst ölçekli planın ruhuna uygun olarak doğrudan "Sanayi Alanı" fonksiyonuna dönüştürülmüştür.

2. Kentsel Servis Alanları ve KDKÇA Düzenlemesi

Mevzuata göre Kentsel Servis Alanı sınırlarında bağımsız konut veya ticaret projelerine izin verilmemektedir. Bu doğrultuda yapılan düzeltmeyle, yolun batısında kalan eski Ticaret Alanı iptal edilerek çevre sağlığına zarar vermeyen imalathanelerin ve depoların kurulabileceği "Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı" (KDKÇA) olarak ilan edilmiştir.

Havran Merkez Yeni Arazi Kullanım Dağılımı

Yapılan son düzeltmeler neticesinde, Havran Merkez 1/5000 Ölçekli imar plan sınırları içerisindeki 2.326.058 m² (yaklaşık 233 hektar) büyüklüğündeki alanın fonksiyonel dağılımı şu şekilde gerçekleşti:

Zemin Durumu ve Deprem Risk Önlemleri

Havran İlçe Merkezi kentsel yerleşimi, onaylı jeolojik etüt ve mikrobölgeleme raporlarına göre mercek altına alınmıştır.

 

Kritik Zemin Uyarısı: 1/5000 Ölçekli Mikrobölgeleme Etüt Raporu’na göre Havran Merkez (1. Bölge), yerleşime uygunluk açısından Önlemli Alan 5.1 (ÖA-5.1) yani "Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme ve Oturma Açısından Sorunlu Alanlar" kategorisinde yer almaktadır.

Bu doğrultuda, alt ölçekli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı aşamasına geçilmeden önce parsel bazında detaylı jeolojik-jeoteknik etütlerin yapılması ve Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği kurallarına eksiksiz uyulması zorunlu kılınmıştır. Ayrıca kuru dere yatakları dahil tüm vadi tabanları için Devlet Su İşleri (DSİ) veya ilgili kurum standartlarında taşkın risk analizleri gerçekleştirilmeden inşaat izni verilmeyecektir.

Parklar ve Yeşil Alanlar İçin Yeni Kurallar

Plan notlarında park ve aktif yeşil alanların korunmasına yönelik yapılaşma koşulları da net standartlara bağlandı. Buna göre, mevcut park alanlarının büyüklükleri alt ölçekli planlarda kesinlikle azaltılamayacaktır.

Bununla birlikte, halkın ihtiyaçlarını karşılamak üzere belirli standartların (Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği şartları) sağlanması kaydıyla park alanlarının altında veya içinde şu fonksiyonlara yer verilebilecektir:

• Çay bahçesi ve büfeler

• Muhtarlık binaları ve güvenlik kulübeleri

• Trafo merkezleri ve otoparklar

• Mahalle mescitleri

• Kamuya ait 112 Acil Ambulans İstasyonları

Havran Merkez’in kentsel çehresini ve imar geleceğini baştan aşağı düzenleyen bu 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişiklik teklifi, alt ölçekli imar planı revizyonlarına yasal bir kılavuz oluşturacaktır. Taşınmaz sahiplerinin hak kaybına uğramamak adına alt ölçekli parselasyon ve 1/1000'lik plan süreçlerini yakından takip etmesi tavsiye edilmektedir.

Havran İmar Planı Değişikliği Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

1. Havran Merkez 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı Değişikliği nedir?

Bu çalışma; Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından yürütülen ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’nün resmi talepleri ile mevzuat doğrultusunda revize edilen, Havran kent merkezinin gelecekteki mekânsal kararlarını içeren imar planı açıklama raporudur. Temel amaç, alt ölçekli planlar ile üst ölçekli çevre düzeni planları arasında tam hiyerarşik uyum sağlamaktır.

2. Bu imar planı değişikliğinin ana gerekçesi nedir?

Plan değişikliği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 31.12.2025 tarihli ve E-51384593-300-14509425 sayılı yazısı ekinde yer alan "İnceleme Raporu" doğrultusunda yapılmıştır. Üst ölçekli olan 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı kararlarına aykırı olan nüfus kabulleri ile sanayi ve ticaret fonksiyonlarındaki uyuşmazlıklar bu revizyonla giderilmiştir.

3. Yeni plana göre Havran’ın 2040 yılı hedef nüfusu ne kadar olarak belirlenmiştir?

Bakanlık uyarıları neticesinde nüfus kabulleri şu şekilde kesinleşmiştir:

• Toplam Kentsel Nüfus: Üst ölçekli plana uygun olarak 17.230 kişi olarak kabul edilmiştir.

• Havran Merkez: Kentsel sit alanı da dahil olmak üzere 14.744 kişi olarak hesaplanmıştır.

• Büyükdere Mahallesi: 2.486 kişi olarak öngörülmüştür.

• Net Planlama Alanı (Sit Alanı Hariç): Bu planın doğrudan etki ettiği alandaki nüfus kabulü tam 10.486 kişidir. Alt ölçekli planlarda bu nüfus sınırının aşılması yasaktır.

4. Sanayi ve ticaret alanlarında hangi kritik fonksiyon değişiklikleri yapıldı?

Üst ölçekli çevre düzeni plan notları gereğince sanayi ve depolama bölgelerinde sanayi ile doğrudan ilişkisi kurulmamış bağımsız ticaret alanlarına izin verilmemektedir. Bu nedenle:

• Eski planda "Küçük Sanayi Alanı" ve "Ticaret + Konut Alanı" olarak ayrılan kısımlar, üst ölçekli plana uyum amacıyla doğrudan "Sanayi Alanı" fonksiyonuna dönüştürülmüştür.

• Kentsel Servis Alanı içerisinde kalan ve yolun batısında yer alan eski Ticaret Alanı iptal edilerek çevre sağlığına zarar vermeyen imalathane ve depoların yapılabileceği "Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı" (KDKÇA) olarak değiştirilmiştir.

5. Havran Merkez yerleşim alanının zemin durumu ve deprem riski raporu ne diyor?

Onaylı imar planına esas mikrobölgeleme ve jeolojik etüt raporlarına göre; Havran Merkez (1. Bölge) yerleşime uygunluk açısından Önlemli Alan 5.1 (ÖA-5.1) kategorisinde kalmaktadır. Bu tanım, bölgenin "Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme, Oturma Açısından Sorunlu Alanlar" kapsamında olduğunu göstermektedir. Bu yüzden parsel ölçeğindeki tüm yapılaşmalarda Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği ve zemin etüt şartlarına uyulması yasal zorunluluktur.

6. İmar plan sınırları dışında bırakılan "Kentsel Sit Alanı" neresidir?

Havran Merkez’de yer alan Camikebir, Yeni, Çiğitzade ve Mescit mahallelerinin belirli bir bölümü kentsel sit alanı sınırları içerisinde yer almaktadır. Bu tarihi koruma koridoru, 1/5000 ölçekli bu revizyon nazım imar planının onama sınırları dışında (harici) tutulmuştur.

7. Yeni imar planına göre mahalle parklarında hangi tesisler yapılabilecek?

Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği hükümlerine uygun olmak şartıyla, mevcut park ve aktif yeşil alanların altında veya içinde şu tesislerin yapılmasına izin verilebilecektir:

• Çay bahçesi, büfe ve muhtarlık binaları.

• Güvenlik kulübesi, trafo ve zemin altı/açık otoparklar.

• Mahalle mescitleri ve kamuya hizmet veren 112 acil ambulans istasyonları.

8. Kuru dere yatakları ve vadi tabanları için hangi önlemler getirildi?

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı aşamasına geçilmeden önce, kuru dereler de dahil olmak üzere tüm vadi tabanları ve dere yatakları için ilgili kurumlar tarafından taşkın risk etütlerinin yapılması zorunlu kılınmıştır. Taşkın riski taşıyan alanlarda gerekli yapısal ve teknik önlemler hayata geçirilmeden kesinlikle inşaat uygulaması ve yapılaşma yapılamayacaktır.

9. Kendi parselimin durumunu öğrenmek ve itiraz etmek için ne yapmalıyım?

Mülk sahipleri parsel ölçeğindeki kesin yapılaşma koşulları ve hakları için 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarını esas almak durumundadır. Yasal askı ilan süresi boyunca plan kararlarına, arazi kullanım fonksiyonlarına veya yoğunluk değerlerine itiraz etmek isteyen vatandaşların başvurularını doğrudan Balıkesir Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına dilekçe ile iletmesi gerekmektedir.