Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/100.000 Ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı Değişikliği Gerekçe Raporu'nda yer alan Eko-Turizm Alanlarına ilişkin düzenlemeler temel alınarak hazırlanan 50 adet soru ve cevabı aşağıda bulabilirsiniz:
Bölüm 1: Kurumsal Görüşler, Gerekçeler ve Temel İlkeler
Soru 1: Çevre Düzeni Planı'nda eko-turizm alanlarına yönelik düzenleme yapılmasını talep eden kurum hangisidir?
Cevap: Kültür ve Turizm Bakanlığı (Yatırım İşletmeler Genel Müdürlüğü) talep etmiştir.
Soru 2: Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın eko-turizm konusundaki resmi yazısının tarihi ve sayısı nedir?
Cevap: 16.10.2025 tarihli ve 7405727 sayılı yazıdır.
Soru 3: Eko-turizm amaçlı plan taleplerinin yoğunlaştığı turizm merkezleri hangi kanuna göre ilan edilmektedir?
Cevap: 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilmektedir.
Soru 4: Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın eko-turizm alanlarında yeni kurallar getirmesinin temel amacı nedir?
Cevap: Bu alanların amacı dışında (konut vb.) kullanılmasının önüne geçilmesi, denetlenmesi ve altyapı erişim koşullarının netleştirilmesidir.
Soru 5: Düzenlemeye dayanak olan Kültür ve Turizm Bakanlığı Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulu kararı hangi tarihlidir?
Cevap: 21.01.2025 tarihli ve 2025/01-04 sayılı karardır.
Soru 6: Bakanlığın kurul kararında revize edilen ilke kararı hangi turizm türlerini ortak kapsamaktadır?
Cevap: Eko/kırsal/agro turizm ilke kararıdır.
Soru 7: Plan değişikliği gerekçesinde eko-turizm tesisleri için erişilmesi zorunlu kılınan servisler hangileridir?
Cevap: Ulaşım, kentsel servisler, sosyal ve teknik altyapı alanlarına erişimdir.
Soru 8: Bölgedeki eko-turizm uygulamalarında eşgüdüm sağlanması gereken yetkili bakanlık hangisidir?
Cevap: Kültür ve Turizm Bakanlığı'dır.
Soru 9: Eko-turizm alanları için hazırlanan yeni maddeler 1/100.000 ölçekli ÇDP Plan Hükümleri'ne hangi başlık altında eklenmiştir?
Cevap: "2.11.13. Eko-Turizm Alanları" başlığı altında eklenmiştir.
Soru 10: Eko-turizm alanlarında yapılacak tesislerin çevreyle uyumu konusunda hangi temel ilke benimsenmiştir?
Cevap: Tesislerin ekolojik yapı ile bütünleşen nitelikte olması ilkesi benimsenmiştir.
Bölüm 2: İzin Süreçleri, Taahhütnameler ve Tapu Şerhi
Soru 11: Eko-turizm alanı belirlemek veya imar planı onaylatmak için öncelikle hangi kuruma başvurulmalıdır?
Cevap: İmar planını onaylamaya yetkili olan ilgili idareye (Belediye veya İl Özel İdaresi) başvurulmalıdır.
Soru 12: İmar planı başvurularının değerlendirmeye alınabilmesi için ilk olarak ne yapılması zorunludur?
Cevap: Konuma göre ilgili kurum ve kuruluşlardan uygun görüşlerin ve gerekli izinlerin alınarak idareye sunulması zorunludur.
Soru 13: Eko-turizm tesislerinin gelecekte amacı dışında kullanılmayacağını garanti altına almak için imar planı aşamasında hangi evrak istenir?
Cevap: Yapıların turizm amacı dışında kullanılmayacağına dair noter onaylı taahhütname istenir.
Soru 14: İmar planı aşamasında alınan noter onaylı taahhütname resmi olarak nereye işlenir?
Cevap: İlgili idare tarafından tapu kütüğüne şerh (tapuya şerh) olarak konulur.
Soru 15: Yatırım aşamasında Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan alınması zorunlu olan ilk belge hangisidir?
Cevap: "Turizm Yatırım Belgesi" alınması zorunludur.
Soru 16: Tesisin fiilen faaliyete geçebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan hangi belgenin alınması gerekir?
Cevap: "Turizm İşletme Belgesi" alınması zorunludur.
Soru 17: İşletme aşamasında yerel idareden (Belediye/İl Özel İdaresi) hangi ruhsatın alınması zorunludur?
Cevap: "İşyeri Açma Ruhsatı" alınması zorunludur.
Soru 18: Gerekçe raporunda bahsedilen il bazlı 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planlarındaki turizm yapılarına ilişkin iş ve işlemler neye göre yürütülecektir?
Cevap: Üst ölçek olan 1/100.000 ölçekli ÇDP kararları doğrultusunda yürütülecektir.
Bölüm 3: Alan ve Parsel Şartları (Asgari Büyüklük ve İfraz)
Soru 19: Eko-turizm amaçlı bir imar planı teklifi sunabilmek için başvuru alanının toplam büyüklüğü imar planı öncesinde en az ne kadar olmalıdır?
Cevap: En az 25.000 m² olmak zorundadır.
Soru 20: 25.000 m²'lik asgari alan şartı tek bir parselle mi sağlanmalıdır?
Cevap: Hayır, asgari büyüklüğü sağlayacak şekilde birbirine komşu birden fazla kadastral parselden oluşabilir.
Soru 21: Başvuruya konu kadastral parsellerin toplamı 25.000 m²'den büyükse plan teklifi nasıl hazırlanır?
Cevap: İmar planı/değişikliği teklifi, parsel veya parsellerin tamamına yönelik olarak hazırlanır.
Soru 22: Eko-turizm amaçlı imar planı onama sınırı içerisinde imar uygulaması (18. madde uygulaması vb.) aşamasında ifraz (bölme) yapılabilir mi?
Cevap: Konaklama amaçlı birden fazla imar parseli oluşturacak şekilde hiçbir şekilde ifraz işlemi yapılamaz.
Soru 23: Eko-turizm alanlarında kurulacak tesisler kaç ruhsata bağlanabilir?
Cevap: Kurulacak tesislerin tamamı tek bir ruhsata bağlanmak zorundadır.
Soru 24: Tek bir ruhsata bağlanmış eko-turizm tesisinde birden fazla yapı inşa edilmesi mümkün müdür?
Cevap: Evet, bu tesislerde birden fazla yapı yapılabilir, ancak hepsi tek ruhsat altında kalır.
Bölüm 4: Mülkiyet Sınırlamaları ve Ticari Engeller
Soru 25: Eko-turizm tesislerinin konaklama birimleri üzerinde devre mülk hakkı kurulabilir mi?
Cevap: Hayır, konaklama birimleri üzerinde devre mülk hakları tesis edilemez.
Soru 26: Eko-turizm yapılarında bağımsız bölümler oluşturmak amacıyla kat irtifakı kurulmasına izin verilir mi?
Cevap: Hayır, bu tesislerde kat irtifakı tesis edilmesi yasaktır.
Soru 27: Tesis bünyesindeki konaklama birimleri için kat mülkiyeti kurulup ayrı ayrı satılabilir mi?
Cevap: Hayır, konaklama birimleri üzerinde kat mülkiyeti gibi şerhe konu haklar tesis edilemez.
Soru 28: Kat mülkiyeti, kat irtifakı ve devre mülk yasağının temel amacı nedir?
Cevap: Tesisin parçalanarak gizli bir konut veya yazlık site projesine dönüşmesini engellemek ve turizm işletmesi bütünlüğünü korumaktır.
Soru 29: Eko-turizm alanları asıl belirlenme amaçlarının dışında başka bir fonksiyona dönüştürülebilir mi?
Cevap: Hayır, plan hükmünde açıkça "Bu alanlar amacı dışında kullanılamazlar" ifadesi yer almaktadır.
Bölüm 5: Yapılaşma Koşulları, Yükseklik ve Emsal Sınırları
Soru 30: Eko-turizm alanlarında yapılabilecek tesislerin emsale esas toplam inşaat alanı üst sınırı ne kadardır?
Cevap: Tüm birimler dâhil olmak üzere hiçbir koşulda 1500 m²’yi geçemez.
Soru 31: 1500 m²'lik tavan sınırın altındaki net inşaat alanı imar planı aşamasında neye göre hesaplanır?
Cevap: Tesisin yatak kapasitesine ve meri turizm mevzuatına göre hesaplanır.
Soru 32: Eko-turizm alanlarında yapı yüksekliği (görünen kat adedi) en fazla kaç kat olabilir?
Cevap: En fazla 2 kat olabilir.
Soru 33: Eko-turizm alanlarında mimari tasarım ve dış görünüş açısından hangi tarz zorunludur?
Cevap: Geleneksel mimariye uyulması zorunludur.
Soru 34: Tesis bünyesinde konaklama birimleri haricinde hangi ticari ve sosyal üniteler yer alabilir?
Cevap: Tesislerle bütünleşen spor tesisleri, satış üniteleri ve gerekli sosyal donatı alanları yer alabilir.
Bölüm 6: Doğal Dokunun Korunması ve %50 Yeşil Alan Kuralı
Soru 35: Eko-turizm alanlarında parselin yüzde kaçı kesinlikle yapılaşma dışında tutulmalıdır?
Cevap: Alanın %50’lik bölümü hiçbir şekilde yapılaşmaya dahil edilemez, boş bırakılır.
Soru 36: %50'lik yapılaşma dışı alan hesaplanırken parsel toplam alanından öncelikle hangi kullanım alanları düşülür?
Cevap: Yol ve otopark alanları ayrıldıktan sonra kalan alan üzerinden %50 hesaplanır.
Soru 37: %50'lik yapılaşma dışı bırakılan alan imar planlarında hangi gösterimle belirtilir?
Cevap: İmar planlarında "Yapı Yaklaşma Mesafesi Gösterimi" ile açıkça sınırlandırılarak gösterilir.
Soru 38: Yapılaşma dışı tutulan %50'lik alanda doğal dokuyu bozmamak kaydıyla yapılabilecek tek faaliyet nedir?
Cevap: Sadece eko-turizm faaliyetini destekleyen ve toprağın sürülmesine dayanan tarımsal faaliyetler yapılabilir.
Soru 39: Yapılaşma dışı tutulan %50'lik koruma alanına fiziki inşaat müdahalesi yapılabilir mi?
Cevap: Hayır, izin verilen tarımsal faaliyetler dışında hiçbir müdahalede bulunulamaz ve doğal doku korunur.
Soru 40: Eko-turizm alanlarında koruma-kullanma dengesi açısından esas alınan temel felsefe nedir?
Cevap: Alanın doğal yapısının aynen korunması esastır.
Bölüm 7: Ulaşım Planlaması ve Yol Bağlantıları
Soru 41: Eko-turizm plan tekliflerinde ulaşım ağının çözümü için hangi teknik çalışmanın yapılması zorunludur?
Cevap: Kapsamlı bir "Ulaşım Etüdü" hazırlanması ve plan teklifine eklenmesi zorunludur.
Soru 42: Hazırlanacak olan ulaşım etüdü ve yol planlaması hangi mevzuata uygun olmak zorundadır?
Cevap: İmar mevzuatına uygun olarak planlanmalıdır.
Soru 43: Planlanan yolun genişliğinin mevcut kadastral yoldan daha fazla olması durumunda kimlerden izin alınmalıdır?
Cevap: Yol güzergâhı üzerinde kalan parsel sahiplerinin muvafakatleri (yazılı onayları) alınmalıdır.
Soru 44: Yol bağlantısının fiziki olarak nasıl sağlanacağına dair hangi resmi kurumdan yazılı görüş alınmalıdır?
Cevap: Planı onaylamaya yetkili olan ilgili idaresinden (Belediye veya İl Özel İdaresi) yazılı görüş alınmalıdır.
Soru 45: Parsel maliklerinin yol muvafakatleri ve idarenin yazılı yol görüşü ne zaman teslim edilmelidir?
Cevap: Plan teklifi ile birlikte eş zamanlı olarak ilgili idareye sunulmalıdır.
Bölüm 8: Diğer Hususlar ve Mevzuat Dayanakları
Soru 46: Eko-turizm tesislerinin nitelikleri, işletilmesi ve faaliyet türleri hangi bakanlığın ilke kararlarına göre şekillenir?
Cevap: Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın ilke kararları doğrultusunda belirlenir.
Soru 47: Plan revizyon raporunda eko-turizm alanlarında tarımsal görüş boyutunda en başta hangi bakanlığın mevzuatına atıf yapılmıştır?
Cevap: Tarım ve Orman Bakanlığı'nın ilgili mevzuat hükümlerine atıf yapılmıştır.
Soru 48: Eko-turizm tesislerinin tabi olduğu temel yönetmelik hangisidir?
Cevap: "Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelik"tir.
Soru 49: Çevre Düzeni Planı (ÇDP) metninde doğrudan yer almayan eko-turizm hususlarında karar verilirken izlenecek yol nedir?
Cevap: Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın güncel ilke kararları ile turizm tesislerine ilişkin meri (yürürlükteki) mevzuat doğrultusunda işlem tesis edilir.
Soru 50: Bu plan değişikliği ile Ergene Havzası genelindeki eko-turizm alanlarında kaçak veya gizli konutlaşmanın engellenmesindeki en büyük yasal bariyer ne olmuştur?
Cevap: Alanın asgari 25.000 m² yapılması, ifraz yasağı getirilmesi, toplam inşaatın 1500 m² ile sınırlandırılması ve konut satışını engelleyen tapu şerhi zorunluluğudur.
