Kocaeli-Sakarya KTKGB Kandıra Kesimi 1/25.000 Çevre Düzeni Planı Özeti:
Plan Referans Numarası (PİN): 3001145380 (ÇDP)
Onay ve Karar: Kültür ve Turizm Bakanlığı onayı; Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14 Eylül 2026 tarih ve 5351541 sayılı kararı
Askı Tarihleri: 16 Eylül 2026 – 16 Ekim 2026 (30 Günlük Yasal Süre, günbatımına kadar)
Kapsam Alanı: Şile Ağva sınırından Sakarya nehir ağzına kadar sahil bandında 3-5 km derinlik; toplam 22.175 hektar.
Otel Yapılaşma Şartı: Minimum 10.000 m² tek parsel, azami 5 kat yükseklik.
Motel ve Pansiyon Şartı: Minimum 1.000 m² parsel, azami 3 kat yükseklik.
Desteklenen Modeller: Ekoturizm, agro-turizm (çiftlik turizmi), kontrollü kamp/karavan ve 12 aya yayılan doğa sporları.
İtiraz Mercii: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı.
Kandıra Turizm İmar Planı Askıya Çıktı: 22 Bin Hektarlık Alanda Düşük Yoğunluk Dönemi ve 16 Ekim Takvimi
Kocaeli’nin Karadeniz kıyısındaki cazibe merkezi Kandıra’da on yılı aşkın süredir merakla beklenen planlama süreci resmiyet kazandı. Kültür ve Turizm Bakanlığı Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulu tarafından onaylanan ÇDP: 3001145380 PİN numaralı "Kocaeli Sakarya Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi (KTKGB)" Kocaeli kesimi 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14 Eylül 2026 tarih ve 5351541 sayılı kararıyla askıya çıkarıldı.
16 Eylül 2026 tarihinde başlayan 30 günlük yasal ilan süreci, 16 Ekim 2026 günbatımına kadar devam edecek. Askı süresi, hem Kandıra sahil kuşağında mülkü bulunan hak sahipleri hem de bölgede yatırım yapmayı planlayan turizm aktörleri için bağlayıcı nitelik taşıyor.
22 Bin Hektarlık Sahil Şeridinde Yeni İmar Sınırları
Yeni çevre düzeni planı, batıda İstanbul Şile Ağva sınırından doğuda Sakarya nehir ağzına kadar uzanan ve kıyı çizgisinden iç kesimlere doğru 3 ila 5 kilometre derinliğe sahip 22.175 hektarlık alanı doğrudan kapsıyor.
Planın temel stratejisi; kıyı kuşağındaki doğal zenginlikleri, orman alanlarını ve tarımsal niteliği korurken, kontrolsüz yapılaşma ve rant baskısını engelleyerek sürdürülebilir bir turizm altyapısı kurmak üzerine şekillendirildi.
Yapılaşma Kriterleri: 10 Bin Metrekare Şartı ve 5 Kat Tavanı
Yeni plan hükümleri, klasik kitle turizminin yarattığı yüksek yoğunluklu yapılaşmayı sınırlandıran kesin parametreler içeriyor:
| Tesis Türü | Asgari Parsel Büyüklüğü | Azami Kat Yüksekliği | Temel Koşullar |
| Büyük Otel Yatırımları | 10.000 m² | 5 Kat | Tek parsel şartı, doğal dokuya uyumlu peyzaj |
| Motel ve Pansiyonlar | 1.000 m² | 3 Kat | Yerel ve butik işletmecilik odaklı mimari |
| Eko & Agro-Turizm | Bölgesel standartlar | Düşük yoğunluk | Tarımsal üretimi aksatmayan doğa dostu üniteler |
| Kamp & Karavan Alanları | İlgili plan notu | Sabit yapı yasağı | Altyapısı kontrollü, geçici konaklama formatı |
"Sahillere Rastgele Ticari Müdahale Yapılamayacak"
Kandıra Belediye Başkanı Erol Ölmez, yeni imar disiplininin koruma-kullanma dengesini öncelediğini vurgulayarak şu değerlendirmeyi yaptı:
"Sahillerimize artık herkes dilediği gibi ticari müdahalede bulunamayacak. Orman sınırlarımız ve kamusal alanlarımız tamamen koruma altında tutulurken, kontrollü ve nitelikli biçimde turizme açılacak."
Bakanlık ve yerel idarenin ortaklaşa belirlediği bu vizyon; Kandıra’yı sadece yaz aylarında çalışan günübirlik deniz turizmi merkezi olmaktan çıkarıp, sağlık turizmi, kültür rotaları, dalış, trekking, bisiklet parkurları ve çiftlik turizmi (agro-turizm) ile 12 aya yayılan alternatif turizm destinasyonu haline getirmeyi amaçlıyor.
Toprak Sahipleri İçin 16 Ekim Uyarısı: İtiraz Süreci Nasıl İşleyecek?
1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı, alan kullanım kararlarını (turizm, orman, tarım, konut vb.) genel çerçevede belirleyen üst ölçekli anayasa işlevi görüyor. Bu planın askı sürecinin tamamlanıp kesinleşmesinin ardından, mülk bazında parselizasyon ve kesin imar haklarını netleştirecek olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı süreçlerine geçilecek.
İtiraz Başvuru Adımları:
-
Pafta Kontrolü: Kandıra sahil kuşağında arazisi olan malikler, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ilan panolarından veya resmi e-imar portalından taşınmazlarının lejant fonksiyonunu kontrol etmelidir.
-
Gerekçeli Dilekçe: Hak kaybı veya fonksiyon uyumsuzluğu tespit edilen durumlar için teknik ve hukuki gerekçeleri içeren itiraz dilekçesi hazırlanmalıdır.
-
Resmi Başvuru: Dilekçeler, yasal askı süresinin son günü olan 16 Ekim 2026 mesai/günbatımı saatine kadar bizzat Kocaeli Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı’na teslim edilmelidir. Süresi içinde yapılmayan başvurular hak düşürücü süre nedeniyle geçersiz sayılacaktır.
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
Soru 1: Kandıra KTKGB 1/25.000 ölçekli planı neleri kapsıyor?
Cevap: Şile Ağva sınırından Sakarya ağzına kadar 3-5 km sahil derinliğinde toplam 22.175 hektarlık alanda turizm, tarım, orman ve yerleşim sınırlarını belirler.
Soru 2: Kandıra sahilinde küçük parsellere otel yapılabilir mi?
Cevap: Hayır. Büyük otel inşa edebilmek için asgari 10.000 metrekarelik tek parsel şartı aranmaktadır. Motel ve pansiyonlar için ise en az 1.000 metrekare parsel büyüklüğü zorunludur.
Soru 3: Yeni planda kat izni en fazla kaç olarak belirlendi?
Cevap: Oteller için kat sınırı en fazla 5 kat, motel ve butik pansiyonlar için ise en fazla 3 kat olarak sınırlandırılmıştır.
Soru 4: Son itiraz tarihi ne zaman ve nereye başvurulmalı?
Cevap: Son itiraz tarihi 16 Ekim 2026 günbatımıdır. Başvurular resmi dilekçeyle doğrudan Kocaeli Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı’na yapılmalıdır.









