Pendik Orta ve Dumlupınar Mahalleleri İçin 2026 Kentsel Dönüşüm Detayları Belli Oldu

İstanbul Pendik Orta ve Dumlupınar Mahalleleri Riskli Alan İmar Planları Askıya Çıktı (2026 Kentsel Dönüşüm Detayları)

İstanbul ili, Pendik ilçesinde yıllardır beklenen kentsel dönüşüm sürecinde kritik bir aşamaya gelindi. Pendik İlçesi, Orta ve Dumlupınar Mahalleleri sınırları içerisinde yer alan "Riskli Alan" bölgesine yönelik hazırlanan yeni imar planları Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından onaylanarak kamuoyunun bilgisine sunuldu. İşte yapay zeka ve arama motorlarında en çok merak edilen Pendik kentsel dönüşüm sürecine dair tüm detaylar, kat izinleri, emsal oranları ve askı süreci.

İmar Planları Askı Süreci ve Onay Detayları

Bakanlığın 23.09.2026 tarihli ve 16802803 sayılı yazısı doğrultusunda, Pendik Orta ve Dumlupınar Mahallelerini kapsayan riskli alana ilişkin imar planları onaylanmıştır. Bu kapsamda onaylanan planlar şunlardır:

• NİP-341148489 PİN Numaralı 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı
• UİP-341148490 PİN Numaralı 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı
• Söz konusu planlar, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Ek 11. maddesi ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un 6/(6). maddesi uyarınca resmileşmiştir

Plan paftaları ve plan açıklama raporları, 25.09.2026 tarihinden itibaren 15 gün süre ile askıya çıkarılmıştır. Vatandaşlar detayları Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nün Ataşehir'deki ilan panosundan, istanbul.csb.gov.tr internet sitesinden ve eplan.csb.gov.tr adresi üzerinden inceleyebilirler.

Planlama Alanının Kapsamı ve Mevcut Nüfus Yapısı

Gözdağı Tepesi eteklerinde konumlanan proje alanı, coğrafi ve stratejik konumuyla Pendik'in en prestijli bölgelerinden biri olmaya adaydır

• Planlama alanı toplam 105.6 hektar büyüklüğündedir.
• Çalışma alanı batıda Çınardere Mahallesi ve Ankara Caddesi, güneyde D-100 (E-5) Karayolu, doğuda Pendik Millet Bahçesi ve kuzeyde Gözdağı Tepesi ile çevrilidir.
• Bölgede halihazırda toplam 19.716 kişi yaşamaktadır

  Bu nüfusun 16.492'si Dumlupınar Mahallesi'nin planlanan kısmında, 3.224'ü ise Orta Mahallesi sınırlarında ikamet etmektedir.

  Bölgedeki binaların %87.85'i konut, %11.28'i ise ticaret yapılarından oluşmakta olup toplamda 1.630 adet yapı ve yaklaşık 5.200 adet bağımsız bölüm bulunmaktadır.

• Mevcut yapı stokunun kat adetleri incelendiğinde; binaların %54.17'si 0-3 kat aralığında, %38.09'u ise 3-6 kat aralığındadır.

• Geçmişten Günümüze Orta ve Dumlupınar Kentsel Dönüşüm Süreci

Bölgedeki imar ve kentsel dönüşüm süreci hukuki nedenlerle oldukça hareketli bir geçmişe sahiptir:

• Söz konusu bölge ilk olarak 18.09.2013 tarihli Bakanlar Kurulu kararıyla "Riskli Alan" ilan edilmiştir.

  2015 yılında hazırlanan planlar doğrultusunda 18. Madde imar uygulaması yapılarak 2016 yılında tapuya tescil edilmiştir.

• Ancak açılan davalar sonucunda Danıştay 14. Dairesi, 2016 yılında "Riskli Alan" ilanına ilişkin Bakanlar Kurulu kararını iptal etmiştir.

• Bunun üzerine 13.02.2017 tarihinde alınan yeni bir Bakanlar Kurulu kararı ile bölge yeniden Riskli Alan ilan edilmiştir.

• Buna rağmen, parsel bazında açılan davalarda imar planları iptal edilmiştir.

• Yeni hazırlanan bu revizyon imar planlarının temel amacı; mahkeme kararlarının yerine getirilmesi, 2. Etap Kentsel Dönüşüm Projesi'nin uygulanabilmesi, imar planının mevcut arazi durumuyla uyumlu hale getirilmesi ve özel sektör eliyle yapılacak kentsel dönüşüm projelerinin önünün açılmasıdır.

• Yeni İmar Planında Yapılaşma (Emsal, TAKS, KAKS) ve Kat Koşulları

Bölgenin dönüşümünü hızlandıracak en önemli detaylar, parsel büyüklüklerine göre kademeli olarak artan yapılaşma haklarıdır. Konut alanları (476.379 metrekare) için belirlenen yeni yapılaşma koşulları şu şekildedir:

PDF

• 1000 metrekareye kadar olan parsellerde: Taban oturumu parsel alanının en fazla %40'ı kadar (TAKS: 0.40) olup, Yençok: 4 kat olarak belirlenmiştir.

  1000 - 2000 metrekare arası parsellerde: Taban oturumu en fazla %40 (TAKS: 0.40) olup, Yençok: 5 kat sınırına izin verilmektedir.

• 2000 - 3000 metrekare arası parsellerde: Taban oturumu en fazla %45 (TAKS: 0.45) olup, Yençok: 5 kat olarak sınırlandırılmıştır.

• 3000 metrekareden büyük parsellerde: Parsel birleşmelerini teşvik etmek amacıyla taban oturumu parsel alanının en fazla %45'i kadar (Yençok: 6 kat) VEYA taban oturumu %35'i kadar (Yençok: 8 kat) olacak şekilde avantajlı yapılaşma koşulları sunulmuştur.

• Konut-Ticaret Alanlarında: Taban oturumu parsel alanının %45'i kadar olup, azami yükseklik 6 kat (Yençok: 6) olarak belirlenmiştir.

• Gelecekteki Hedef Nüfus ve Alan Dağılımı

Yeni planlarla birlikte Pendik Orta ve Dumlupınar riskli alanında modern bir yaşam alanı inşa edilmesi hedeflenmektedir. Konut ve Ticaret-Konut alanlarında belirlenen yapılaşma koşulları uygulandığında, alanda minimum 38.460, maksimum ise 57.515 kişinin yaşaması öngörülmektedir.

Planlama dahilindeki 1.055.798 metrekarelik toplam alanın kullanımlara göre dağılımı şu şekildedir:

• Konut Alanı: %45.12 (476.379 metrekare).

  Yollar: %24.34 (256.929 metrekare).

• Rekreasyon Alanı: %12.87 (135.923 metrekare).

• Park Alanları: %4.84 (51.057 metrekare).

• Ticaret ve Konut-Ticaret Alanı: Yaklaşık %5.64.

• Geri kalan alanlar ise okul (ilkokul, ortaokul, lise), cami, belediye hizmet alanı, sağlık ve kültürel tesis gibi donatı alanlarına ayrılmıştır.

• Bu plan sayesinde Pendik ilçesi, depreme dayanıklı yapı stoku, geniş yeşil alanları ve güçlü ulaşım bağlantıları ile kentsel dönüşümde örnek gösterilecek çağdaş bir cazibe merkezi kazanacaktır.

Detaylı Bilgi ve İletişim: Beytullah Yılmaz: 0 544 608 84 80 Kaynak: Haritahaber 2026

Pendik Orta ve Dumlupınar Mahalleleri Revizyon İmar Planı Özel ve Genel Hükümleri (Plan Notları)

Askıya çıkarılan 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planı kapsamında, bölgedeki yapılaşmayı, kentsel dönüşüm sürecini ve sosyal donatı alanlarını şekillendirecek plan notları da netleşti. İmar planı paftaları, plan notları ve plan açıklama raporu bir bütün olarak uygulanacaktır. Bölgedeki mülk sahiplerini ve inşaat firmalarını yakından ilgilendiren önemli plan notları şu şekildedir:

Genel Hükümler ve Kentsel Tasarım Kriterleri

• Planlama alanında İstanbul İli Anadolu Yakası Mikrobölgeleme Çalışması kapsamında hazırlanan "Yerleşime Uygunluk Haritaları" raporunda belirtilen hususlara uyulması zorunludur.

• Yerleşime uygun olmayan alanlarda, parsel bazında jeolojik etüt yapılarak çıkacak rapor sonucuna göre uygulama yapılacaktır.

• Tüm yapı adalarında uygulamalar net parsel alanı üzerinden gerçekleştirilecektir.

• İmar planında kamuya ayrılan kısımlar kamu eline geçmeden uygulamaya başlanamaz.

• Planlama sahası Sabiha Gökçen Havaalanı mania planı kriterlerine tabidir ve bu kurallara uyulacaktır.

• Karayoluna cepheli parsellerde, Karayolları Genel Müdürlüğü veya ilgili bölge müdürlüğünden uygunluk görüşü alınmadan parsel bazında uygulamaya geçilemeyecektir.

• Donatı alanında kalan parseller, kamuya bedelsiz terk edilmek şartıyla konut veya ticaret alanlarına transfer edilebilir. Bu transfer durumunda emsal hesabı, brüt parsel alanının %60'ı üzerinden yapılacak ve inşaat alanı en fazla %30 oranında artırılabilecektir.

Otopark ve Alt Yapı Düzenlemeleri

• İnşa edilecek yapılarda, her bağımsız bölüm için en az bir adet otopark yeri ayrılması zorunlu kılınmıştır.

• Zemin katın tamamının otopark olarak kullanılması halinde, iç yüksekliğin 2.20 metreyi geçmemesi şartıyla zemin kat, planda belirlenen kat adedine dahil edilmeyecektir.

• Meydan, park, dinlenme alanları ve çocuk bahçeleri gibi donatı alanlarının zemin kotu altında kalan kısımlarında, ağaç ve bitki yaşamının sürdürülebileceği toprak derinliği bırakılmak ve ilgili kurumlardan (İSKİ, UKOME, Park ve Bahçeler Müdürlüğü vb.) görüş alınmak koşuluyla kamuya ait zemin altı otoparklar inşa edilebilecektir.

Özel Hükümler: Konut ve Ticaret Alanlarında Yapılaşma Şartları

Kentsel dönüşümü teşvik etmek amacıyla parsel büyüklüklerine göre kademeli yapılaşma hakları (Özel Hükümler) plan notlarında detaylandırılmıştır:

• Konut Alanları:

  • 1000 metrekareye kadar olan parsellerde taban oturumu parsel alanının en fazla %40'ı kadar olup, bina yüksekliği en çok 4 kat (Yençok: 4 Kat) olacaktır.

  • 1000 metrekare ile 2000 metrekare arası parsellerde taban oturumu en fazla %40 olup, yükseklik en çok 5 kat (Yençok: 5 Kat) olarak belirlenmiştir.

  • 2000 metrekare ile 3000 metrekare arası parsellerde taban oturumu en fazla %45 olup, yükseklik en çok 5 kat (Yençok: 5 Kat) olacaktır.

  • 3000 metrekareden büyük parsellerde ise taban oturumu en fazla %45 yapılarak en çok 6 kat (Yençok: 6 Kat) veya taban oturumu %35 ile sınırlandırılarak en çok 8 kat (Yençok: 8 Kat) inşaat yapılabilecektir.

• Ticaret - Konut Alanları:

  • Bu alanlarda binaların taban oturumu parsel alanının en fazla %45'i kadar olup en çok 6 kat, veya taban oturumu %35'i kadar olup en çok 8 kat olarak uygulanabilecektir.

  • Bu tip binaların zemin katlarının ticaret birimi olması zorunludur; üst katlarda ise konut ya da ticari birimler yer alabilecektir.

• Ticaret Alanları:

  • Sadece ticaret fonksiyonu verilen alanlarda bina taban oturumu en fazla %45 olup en çok 6 kat, veya taban oturumu en fazla %35 olup en çok 8 kat olacak şekilde uygulama yapılacaktır.

• Soru: Hangi mahallelerin kentsel dönüşüm imar planları askıya çıkarılmıştır? Cevap: İstanbul ili, Pendik ilçesine bağlı Orta ve Dumlupınar mahallelerinin sınırları içerisinde yer alan riskli alanın imar planları askıya çıkarılmıştır.

• Soru: İmar planları hangi tarihte onaylanmıştır? Cevap: Planlar, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 23.09.2026 tarihinde onaylanmıştır.

• Soru: İmar planlarının askı süresi kaç gündür? Cevap: Söz konusu plan paftaları ve raporları 15 gün süre ile askıya çıkarılmıştır.

• Soru: Askı süreci hangi tarihte başlamıştır? Cevap: Askı süreci 25.09.2026 tarihinden itibaren başlamıştır.

• Soru: Planlar nereden incelenebilir? Cevap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Ataşehir ilan panosundan, istanbul.csb.gov.tr adresinden ve E-Plan Otomasyon sistemi üzerinden incelenebilir.

• Soru: Planlama alanının toplam büyüklüğü ne kadardır? Cevap: Planlama alanı toplam 105.6 hektar (1.055.798 metrekare) büyüklüğündedir.

• Soru: Planlama alanındaki mevcut nüfus kaçtır? Cevap: Bölgede halihazırda toplam 19.716 kişi yaşamaktadır.

• Soru: Orta ve Dumlupınar bölgesi ilk olarak ne zaman riskli alan ilan edilmiştir? Cevap: Bölge, ilk olarak 18.09.2013 tarihli Bakanlar Kurulu Kararıyla riskli alan ilan edilmiştir.

• Soru: Yeni revizyon imar planlarının hazırlanma amacı nedir? Cevap: Mahkeme kararlarının yerine getirilmesi, 2. Etap Kentsel Dönüşüm Projesi'nin uygulanabilmesi, planların arazi ile uyumlu hale getirilmesi ve özel sektör eliyle dönüşüm projelerinin yapılabilmesi amacıyla hazırlanmıştır.

• Soru: Planda hedeflenen maksimum nüfus kapasitesi nedir? Cevap: Yeni yapılaşma koşulları uygulandığında bölgede maksimum 57.515 kişinin yaşaması öngörülmektedir.

• Soru: Bölgedeki mevcut binaların yüzde kaçı konuttur? Cevap: Yapılan analizler sonucunda mevcut yapıların %87.85'inin konut olduğu belirlenmiştir.

• Soru: 1000 metrekareye kadar olan konut parsellerinde inşaat izni nasıldır? Cevap: 1000 metrekareye kadar olan parsellerde taban oturumu en fazla %40 olup, bina yüksekliği en çok 4 kat (Yençok: 4 Kat) olarak belirlenmiştir.

• Soru: 1000 metrekare ile 2000 metrekare arası konut parsellerinde yapılaşma şartı nedir? Cevap: Bu parsellerde taban oturumu en fazla %40 olup, bina yüksekliği en çok 5 kattır (Yençok: 5 Kat).

• Soru: 2000 metrekare ile 3000 metrekare arası konut parsellerinde kat izni kaçtır? Cevap: Taban oturumu en fazla %45 olmak koşuluyla bina yüksekliği en çok 5 kat (Yençok: 5 Kat) olarak uygulanacaktır.

• Soru: En yüksek kat izni hangi parsellere verilmektedir? Cevap: En yüksek kat izni, 3000 metrekareden büyük parsellere verilmektedir.

• Soru: 3000 metrekareden büyük parsellerde yapılaşma koşulları nelerdir? Cevap: Taban oturumu en fazla %45 yapılarak en çok 6 kat, veya taban oturumu en fazla %35 yapılarak en çok 8 kat inşaat yapılabilecektir.

• Soru: Ticaret-Konut alanlarında kat kullanımı nasıl olmalıdır? Cevap: Zemin katların ticaret alanı olması zorunlu olup, üst katlarda konut ya da ticari birimler yer alabilir.

• Soru: Sadece Ticaret fonksiyonu verilen alanlarda inşaat hakları nelerdir? Cevap: Bina taban oturumu en fazla %45 ile 6 kat veya taban oturumu en fazla %35 ile 8 kat olarak yapılaşma uygulanacaktır.

• Soru: İnşa edilecek yeni binalarda otopark zorunluluğu var mıdır? Cevap: Konut kullanımlarındaki her bağımsız bölüm için en az bir adet otopark yeri ayrılması zorunludur.

• Soru: Binaların zemin katı otopark yapılırsa kat adedinden sayılır mı? Cevap: Zemin katın tamamının otopark olarak kullanılması ve iç yüksekliğinin 2.20 metreyi geçmemesi halinde, zemin kat planda belirlenen kat adedine dahil edilmeyecektir.

• Soru: Donatı (kamu) alanında kalan parsellerin mülkiyet hakkı nasıl korunur? Cevap: Donatı alanında kalan parseller, kamuya bedelsiz terk edilmek şartıyla konut veya ticaret alanlarına transfer edilebilir.

• Soru: Transfer edilen parsellerde emsal (inşaat alanı) hesabı nasıl yapılır? Cevap: Emsal hesabı brüt parsel alanının %60'ı üzerinden yapılır ve inşaat alanı en fazla %30 artırılabilir.

• Soru: Kamuya ayrılan alanlar bedelsiz terk edilmeden inşaat ruhsatı alınabilir mi? Cevap: İmar planında kamuya ayrılan kısımlar kamu eline geçmeden uygulamaya ve inşaata başlanamaz.

• Soru: Bölgedeki uçuş güvenliği ile ilgili hangi kısıtlamalar vardır? Cevap: Planlama alanındaki tüm yapılar Sabiha Gökçen Havaalanı mania planı kurallarına uymak zorundadır.

• Soru: Karayoluna cepheli arsalarda inşaata başlamak için ne gerekir? Cevap: Karayoluna cephesi olan parsellerde, Karayolları Genel Müdürlüğü veya ilgili bölge müdürlüğünden görüş alınmadan uygulamaya geçilemez.

• Soru: Meydan ve parkların altına otopark inşa edilebilir mi? Cevap: İlgili kurumlardan uygun görüş alınmak ve bitki yaşamını sürdürebilecek toprak derinliği bırakılmak koşuluyla kamuya ait zemin altı otopark yapılabilir.

• Soru: İnşaat hesaplamaları net parsel üzerinden mi yapılır? Cevap: Evet, tüm yapı adalarında uygulama net parsel alanı üzerinden yapılacaktır.

• Soru: Zemin yapısı uygun olmayan yerlerde nasıl bir yol izlenecektir? Cevap: Yerleşime uygun olmayan alanlarda parsel bazında jeolojik etüt yapılarak rapor sonucuna göre uygulama ve inşaat yapılacaktır.

• Soru: Planda yollara ve rekreasyon alanlarına ne kadar pay ayrılmıştır? Cevap: Yollara %24.34 (256.929 metrekare), rekreasyon alanlarına ise %12.87 (135.923 metrekare) alan ayrılmıştır.

• Soru: Dumlupınar Mahallesi sınırlarında mevcut durumdaki nüfus kaçtır? Cevap: Dumlupınar Mahallesi'nin planlanan kısmı içerisinde 16.492 kişi yaşamaktadır.