Malatya Battalgazi Balıkdere’de 22,5 Hektarlık Alan Kentsel Gelişmeye Açıldı: 1/100.000’lik Planda Kritik Değişiklik

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü, Malatya-Elazığ-Bingöl-Tunceli Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı’nda (ÇDP) kritik bir değişikliğe gitti. Battalgazi Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün talebi doğrultusunda hazırlanan gerekçe raporuyla, Balıkdere Mahallesi sınırlarında yer alan 22,5 hektarlık Hazine arazisi deprem sonrası dönüşüm projelerinde kullanılmak üzere "Kentsel Gelişme Alanı" ilan edildi.

Plan değişikliğiyle birlikte, ÇDP L40 paftasında daha önce "Tarım Alanı" olarak tanımlanan bölge, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında kentsel yerleşime dahil edildi.

Proje Alanı ve Mülkiyet Süreci

• Konum: Malatya İli, Battalgazi İlçesi, Balıkdere Mahallesi, 103 ada 5 parsel

• Yüzölçümü: 22,5 Hektar

• Mevcut Durum: Üzerinde herhangi bir yapılaşma bulunmayan, eğimli topoğrafyaya sahip ham arazi

• Tahsisi: Bakanlık Makamının 03.01.2024 tarihli Olur’u ile "Rezerv Yapı Alanı" ilan edilen taşınmaz, 12.09.2024 tarihli Olur ile deprem dönüşüm projelerinde kullanılmak üzere Battalgazi Belediyesine bedelsiz devredildi.

Kurum Görüşleri ve Teknik Kriterler

Plan değişikliği dosyasında yer alan resmi kurum incelemeleri, alanın yerleşime açılmasında belirleyici rol oynadı:

• Tarım ve Orman İl Müdürlüğü Raporu: Sahada yapılan etütlerde yıllık yağış ortalamasının 383,6 mm, toprak derinliğinin 5 cm, yüzeyin %60 taşlı ve eğimin %30-40 bandında olduğu belirlendi. 5403 sayılı Kanun'un 3. maddesi (i) bendi uyarınca alan "tarım dışı arazi" vasfında tescillendi.

• Devlet Su İşleri (DSİ) Şartları: Bölgenin güneydoğusundan geçen Balık Deresi için hazırlanan "Taşkın Hidrolik Raporu" doğrultusunda taşkına maruz alanlar planlama sınırı dışında tutuldu. Taşkın sınırından itibaren 6 metrelik taşkın koruma/müdahale bandı ayrılması ve yapı subasman kotlarının doğal zemin kotunun üzerinde tutulması şart koşuldu.

• AFAD ve Jeolojik İnceleme: Alanda AFAD kayıtlarına göre ilan edilmiş bir "Afete Maruz Bölge" kararı bulunmuyor. Hazırlanan Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu’nda alan "Önlemli Alan 2.1 (ÖA-2.1): Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar" kategorisinde yer aldı; alt ölçekli planlarda deprem ve afet yönetmeliklerine eksiksiz uyulması gerektiği vurgulandı.

Yasal Dayanak ve Planlama Süreci

Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 20. maddesi 2. fıkrasının (a) bendinde yer alan "Kamu yatırımları" hükmü ve ÇDP'nin 2.29 numaralı plan notu kapsamında gerçekleştirilen düzenleme, alt ölçekli planların (1/5.000 Nazım İmar Planı ve 1/1.000 Uygulama İmar Planı) hazırlanmasının önünü açtı. Yapılan plan değişikliği, Battalgazi'nin deprem sonrası kalıcı konut ve rezerv alan ihtiyacını karşılamayı hedefliyor.

Malatya Battalgazi Balıkdere 1/100.000 Çevre Düzeni Planı değişikliği nedir?

Malatya-Elazığ-Bingöl-Tunceli Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı L40 paftasında yer alan Balıkdere Mahallesi'ndeki 22,5 hektarlık alan, "Tarım Alanı" statüsünden çıkarılarak 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında "Kentsel Gelişme Alanı" kullanımına dönüştürülmüştür.

Plan değişikliğine konu olan taşınmazın mülkiyet durumu ve büyüklüğü nedir?

Plan değişikliği yapılan alan, Malatya ili, Battalgazi ilçesi, Balıkdere Mahallesi 103 ada 5 parsel numarasında kayıtlıdır. Toplam 22,5 hektar (225.000 m²) büyüklüğündeki Hazine mülkiyetinde olan taşınmaz, deprem dönüşüm projelerinde kullanılmak üzere Bakanlık onayıyla bedelsiz olarak Battalgazi Belediye Başkanlığına devredilmiştir.

Tarım arazisi statüsündeki parsel hangi gerekçeyle yapılaşmaya açılmıştır?

Malatya İl Tarım ve Orman Müdürlüğü etüt raporuna göre parselde; toprak derinliğinin 5 cm, yüzeyin %60 taşlı, eğimin %30-40 ve yıllık yağışın 383,6 mm olduğu tespit edilmiştir. Taşınmaz, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'nun 3. maddesi (i) bendi uyarınca resmi olarak "tarım dışı alan" sınıfına girdiği için plan değişikliğine onay verilmiştir.

Alanda zemin ve afet riski bulunmakta mıdır? AFAD ve DSİ şartları nelerdir?

Alanda AFAD tarafından ilan edilmiş bir "Afete Maruz Bölge" (yapı yasaklı alan) kararı bulunmamaktadır. Jeolojik etütlerde parsel Önlemli Alan 2.1 (ÖA-2.1: Stabilite Sorunlu Alanlar) olarak tanımlanmıştır. DSİ Genel Müdürlüğü ise Balık Deresi kaynaklı taşkın sınırlarının plan dışı tutulmasını, dere kenarından itibaren 6 metrelik taşkın müdahale bandı bırakılmasını ve subasman kotunun yüksek tutulmasını şart koşmuştur.

Battalgazi Balıkdere Çevre Düzeni Planı değişikliğinin yasal dayanağı nedir?

Değişiklik; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 20. maddesi 2. fıkrasının (a) bendinde düzenlenen "kamu yatırımları" hükmü, Çevre Düzeni Planı'nın 2.29 numaralı plan notu ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun hükümleri doğrultusunda hazırlanmıştır.

Detaylı Bilgi ve İletişim: Beytullah Yılmaz: 0 544 608 84 80 Kaynak: Haritahaber 2026