Kırsal Turizmde Yeni Dönem: 11 Aralık 2025 Yönetmelik Değişikliği ve Tiny House Düzenlemesi

Türkiye turizminde "Kırsal Turizm Tesisleri" ve "Mobil Evler" (Tiny House) için beklenen yasal altyapı tamamlandı. 11 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan 10681 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile "İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik"te köklü değişikliklere gidildi. Yeni düzenleme, köy evlerinden yayla turizmine kadar birçok alanda bürokrasiyi azaltırken, yapılaşma standartlarını netleştirdi.

Köy evi, yayla evi ve çiftlik evleri "Kırsal Turizm Tesisi" statüsü kazandı.
Odada banyo zorunluluğu kalktı; ortak banyo sistemi yasalaştı.
Tiny House (Mobil Ev) projeleri için parsel başına en az 250 m2 şartı getirildi.
Belediyelerin ruhsatı geciktirmesi durumunda Bakanlık "resen ruhsat" verebilecek.

1. Kırsal Turizm Tesisi Nedir? Yasal Tanım ve Kapsam

Yayımlanan karara göre Kırsal Turizm Tesisleri; sadece kırsal bölgelerde, dağ veya yaylalarda kurulan, "ev pansiyonculuğu" kapsamında işletilen tesisler olarak tanımlanmıştır. Bu kapsama köy evi, çiftlik evi, kır evi, yayla evi veya dağ evi girmektedir.

Bu tesislerin ruhsat alabilmesi için belirlenen temel kapasite sınırları şunlardır:

Kat Sınırı: Yapılar en fazla iki katlı olabilir.
Oda Kapasitesi: Tesis en az 5 (beş), en fazla 30 (otuz) odalı olmak zorundadır.

2. Köy ve Yayla Evleri İçin Kritik "Banyo/Tuvalet" Kolaylığı

Yönetmeliğin en dikkat çekici maddesi, mevcut köy evlerinin turizme kazandırılmasını zorlaştıran "her odaya özel banyo" şartının esnetilmesidir.

Yeni düzenlemeye göre; sadece kırsal turizm tesislerinde geçerli olmak üzere, odalarda banyo ve tuvalet bulunması zorunlu değildir. Bunun yerine her 5 (beş) oda için 1 (bir) adet ortak kullanımlı duş, tuvalet ve lavabo alanı oluşturulması ruhsat için yeterli kabul edilmiştir. Bu değişiklik, altyapısı kısıtlı olan eski köy yapılarının butik pansiyona dönüşümünü hızlandıracaktır.

3. Tiny House ve Mobil Ev Yatırımcıları İçin Yeni Standartlar

Son yılların popüler trendi olan "Mobil Evler" (Tiny House), yönetmelikte ayrı bir başlık altında (Madde 1.7) düzenlenerek yasal güvenceye kavuştu.

Mobil Ev İşletme Şartları:

İmar Durumu: Sadece imar planlarında "kamping" ya da "kırsal/eko turizm" alanı olarak ayrılmış bölgelerde kurulabilirler.
Arazi Büyüklüğü: Her bir mobil ev birimi, en az 250 metrekare alan içinde yer almalıdır.
Tesis Büyüklüğü: Bir mobil ev tesisi en az 5, en fazla 49 üniteden oluşabilir.

4. Ruhsat Engelini Aşmak İçin "Bakanlık Yetkisi" Devrede

Yatırımcıların en büyük şikayeti olan ruhsat süreçlerindeki gecikmelere karşı "Madde 45/A" ile çözüm getirilmiştir.

Devletin veya Hazinenin mülkiyetindeki araziler üzerindeki yatırımlarda; işletmeci tüm şartları yerine getirmesine rağmen yetkili idare (Belediye vb.) iki ay içinde ruhsat vermezse, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı devreye girecektir. Bakanlık, inceleme yaparak işletmeye doğrudan (resen) ruhsat düzenleme yetkisine sahip olmuştur.

Sıkça Sorulan Sorular

Soru: Köy evimi pansiyona çevirmek için kaç odam olmalı?

Cevap: Yönetmeliğe göre kırsal turizm tesisi (köy evi, yayla evi vb.) ruhsatı alabilmek için en az 5, en fazla 30 odanızın olması gerekmektedir.

Soru: Kırsal turizm tesislerinde her odada banyo olmak zorunda mı?

Cevap: Hayır. 11 Aralık 2025 tarihli değişiklikle, kırsal turizm tesislerinde her 5 oda için 1 ortak banyo ve tuvalet bulunması yeterlidir.

Soru: Tiny House (Mobil Ev) ruhsatı almak için arazi şartı nedir?

Cevap: Mobil evler sadece kamping veya eko-turizm imarlı alanlara kurulabilir. Her bir mobil ev için en az 250 $m^2$ alan ayrılması ve tesisin en az 5 üniteden oluşması zorunludur.

Soru: Ruhsat başvuruma belediye cevap vermezse ne yapabilirim?

Cevap: Eğer yatırımınız devlet/hazine arazisi üzerindeyse ve başvurunuzdan itibaren 2 ay geçmesine rağmen ruhsat alamadıysanız, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı İl Müdürlüklerine başvurarak resen ruhsat talep edebilirsiniz.

Kaynak: 11 Aralık 2025 Tarihli ve 33104 Sayılı Resmî Gazete, Karar Sayısı: 10681.

Kırsal Turizm Tesisleri Düzenleme Raporu

1. Yasal Tanım ve Kapsam

Yönetmelik değişikliği ile "Kırsal Turizm Tesisi" kavramı yasal olarak netleştirilmiş ve sınıflandırılmıştır.

Tanım: Kırsal turizm tesisleri; köy evi, çiftlik evi, kır evi, yayla evi veya dağ evi olarak düzenlenen tesisleri ifade eder.
Konum Şartı: Bu tesisler şehir merkezlerinde değil, sadece kırsal bölgelerde, dağ veya yaylalarda kurulabilir.
Faaliyet Türü: İşletmecilik modeli olarak "ev pansiyonculuğu" kapsamında değerlendirilmektedir.

2. Fiziki ve Mimari Şartlar

Yönetmelik, kırsal dokuyu korumak ve bu tesisleri otel gibi büyük yapılardan ayırmak için katı yapılaşma ve kapasite sınırları getirmiştir.

A. Kapasite ve Kat Sınırları

Kat Adedi: Kırsal turizm tesisleri en fazla iki katlı olabilir. Çok katlı yapılaşmaya izin verilmemiştir.
Oda Sayısı: Tesislerin en az 5 (beş), en fazla 30 (otuz) odalı olması gerekmektedir. Bu aralığın dışındaki tesisler bu sınıfta ruhsatlandırılamaz.

B. Tuvalet ve Banyo Düzenlemesi (Önemli İstisna)

Normal şartlarda konaklama birimlerinde (otel, motel vb.) tuvalet ve banyonun odanın içinde olması zorunludur. Ancak kırsal turizm tesislerine, yapıların mimari zorlukları ve kırsal şartlar göz önüne alınarak özel bir istisna tanınmıştır:

Ortak Kullanım Hakkı: Kırsal turizm tesislerinde banyo ve tuvaletin oda içinde olma zorunluluğu yoktur.
Oran: Her 5 (beş) oda için 1 (bir) adet olmak üzere, ortak kullanıma uygun duş, tuvalet ve lavabo mahalli düzenlenmesi yeterli kabul edilmiştir.

3. Genel Konaklama Standartları

Kırsal turizm tesisleri, "Özel Şartlar"ın yanı sıra, tüm konaklama yerleri için geçerli olan "Ortak Hükümler"e de uymak zorundadır. Tesis sahiplerinin sağlaması gereken asgari konfor şartları şunlardır:

Isıtma ve Havalandırma: Tesiste merkezi sistem veya klima ile ısıtma sağlanmalı ve tüm mekanlarda yeterli doğal veya mekanik havalandırma bulunmalıdır.
Sıcak Su: Tesiste devamlı sıcak ve soğuk su bulunması zorunludur.
Aydınlatma: Yatak odaları doğal ışık alacak şekilde düzenlenmelidir.
Bakım: Dış cephe, iç duvar, zemin ve tavan kaplamaları bakımlı ve nitelikli olmalıdır.
Güvenlik ve İzinler: Konaklama yeri olarak sınıflandırıldığı için Yapı Kullanma İzin Belgesi (İskan) ve İtfaiye Raporu alınmış olması şarttır.

4. Arazi Kullanımı ve "Mobil Ev" İlişkisi

Yönetmelik, kırsal turizm alanlarının kullanımını sadece sabit yapılarla sınırlamamış, bu alanların "Mobil Ev" (Tiny House vb.) turizmi için de kullanılabileceğini belirtmiştir.

İmar Planı İlişkisi: İmar planlarında "kırsal/eko turizm" kullanımına ayrılmış alanlarda Mobil Ev işletmeleri kurulabilir.
Mobil Ev Şartları: Eğer bu alanlarda mobil ev işletmeciliği yapılacaksa;
- Her bir mobil ev birimi için en az 250 m2 alan ayrılmalıdır.
- Tesis en az 5, en fazla 49 üniteden oluşmalıdır.

5. Ruhsat ve Sınıflandırma Durumu

Ruhsat Sınıfı: Kırsal turizm tesisleri, yönetmeliğin EK-3 listesinde "Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerleri" altında, "Konaklama Yerleri" başlığıyla (Madde 1.6) resmen sınıflandırılmıştır.
Bakanlık Yetkisi: Eğer bu tesisler Hazine arazisi veya devletin hüküm ve tasarrufundaki araziler üzerinde yapılacaksa ve yetkili idare (Belediye/Özel İdare) 2 ay içinde ruhsat vermezse, işletmeci doğrudan Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na başvurarak ruhsat alabilir.

Sonuç ve Değerlendirme

Bu düzenleme ile kırsal turizm, amatör bir çaba olmaktan çıkarılıp standartları (oda sayısı, metrekare, ısıtma vb.) belli olan yasal bir işletme modeline dönüştürülmüştür. Özellikle eski köy evlerinin veya yayla evlerinin turizme kazandırılması sürecinde, her odaya banyo yapma zorunluluğunun kaldırılması (ortak banyo izni), mevcut yapıların tadilatını kolaylaştıracak en kritik kolaylıktır.

11 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan 10681 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile düzenlenen yönetmelik değişikliği çerçevesinde, sadece **"Kırsal Turizm Tesisleri"**ni ilgilendiren teknik, fiziki ve idari şartları içeren 20 maddelik detaylı analiz aşağıdadır:

Tanım ve Kapsam: Kırsal turizm tesisleri; yönetmelikte resmen köy evi, çiftlik evi, kır evi, yayla evi veya dağ evi olarak tanımlanmıştır.
Zorunlu Konum: Bu tesislerin şehir merkezlerinde değil, sadece kırsal bölgelerde, dağlarda veya yaylalarda kurulması zorunludur.
İşletme Modeli: Faaliyet türü olarak "ev pansiyonculuğu" kapsamında değerlendirilmektedir.
Kat Sınırı: Kırsal dokuyu bozmamak adına tesis yapıları en fazla iki katlı olabilir.
Asgari Oda Sayısı: Ruhsat alabilmek için tesisin en az 5 (beş) odalı olması gerekmektedir.
Azami Oda Sayısı: Bir kırsal turizm tesisi en fazla 30 (otuz) odalı olabilir; bu sayıyı aşan yapılar bu sınıfta değerlendirilmez.
Oda İçi Banyo İstisnası: Diğer konaklama tesislerinin aksine, yatak odalarının içinde özel banyo ve tuvalet bulunması zorunlu değildir.
Ortak Banyo Kuralı: Odalarda banyo yoksa, her beş oda için bir adet ortak kullanımlı duş, tuvalet ve lavabo düzenlenmesi yeterli kabul edilmiştir.
İskan Belgesi Şartı: Tesis binasının "Yapı Kullanma İzin Belgesi" alınmış yasal bir yapı olması zorunludur.
İtfaiye Raporu Zorunluluğu: Ruhsat başvurusu sırasında yangın güvenliğinin sağlandığını gösteren itfaiye raporunun sunulması şarttır.
Doğal Işık Kuralı: Yatak odaları mutlaka doğal ışık alacak (penceresi olacak) şekilde düzenlenmelidir.
Sıcak Su Temini: Tesisin banyo ve lavabolarında devamlı sıcak ve soğuk su bulunması zorunludur.
Isıtma ve İklimlendirme: Tesiste ısıtma işlemi merkezi sistem veya klima ile sağlanmalıdır.
Havalandırma: Tesisin bütün mekanlarında yeterli doğal (pencere) veya mekanik havalandırma sağlanmalıdır.
Bakım ve Onarım: Dış cephe, iç duvar, zemin, tavan ve çatı kaplamaları bakımlı ve nitelikli malzemeden olmalıdır.
Oda İçi Mutfak Yasağı: Hijyen ve güvenlik gereği yatak odalarının içinde mutfak veya mutfak nişi (tezgah vb.) bulunamaz.
Sınıflandırma Yeri: Bu tesisler, yönetmeliğin EK-3 listesinde "Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerleri" kategorisinde, "Konaklama Yerleri" başlığı altında sınıflandırılmıştır.
Bakanlık Ruhsat Yetkisi: Eğer tesis Hazine veya devlet arazisi üzerindeyse ve belediye 2 ay içinde ruhsat vermezse, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı resen ruhsat verebilir.
Resepsiyon/Lobi Esnekliği: Otellerde zorunlu olan "lobi" şartı, kırsal turizm tesisleri için spesifik olarak tanımlanmamış, "ortak hükümler" çerçevesinde daha esnek bırakılmıştır (Madde 8, otel ve moteller için özel lobi şartı koyarken, kırsal tesisler için sadece temel niteliklere atıf yapar).
Ortak Alan Standartları: Ortak kullanılan banyo ve tuvaletlerde, klozet ve lavabo ile duş aynı alandaysa, duş perdesi veya kabini ile ayrım yapılması zorunludur.

Türkiye Geneli Ekoturizm, Kırsal Turizm, Termal Turizm, Sağlık Turizm, Yaşlı Bakım Rehabilatasyon Merkezi Projelerimiz

1. İzmir İli Tire İlçesi Yenioba mahallesi Ekoturizm Kırsal Turizm Tesis Alanı Projesi 1 milyon 73 bin m2

2. Çanakkale ili Gökçeada ilçesi'ne 90 bin m2 Ekoturizm Projesi
3. Çanakkale ili Bozcaada ilçesinde 150 bin m2 Sağlık Turizm Tesis Alanı Projesi
4. Çanakkale İli Ezine İlçesi'nde 120 bin m2 Ekoturizm Projesi
5. Çanakkale ili Bayramiç ilçesinde 60 bin m2 alanda Ekoturizm , Kırsal Turizm Tesis Alanı Projesi
6. Çanakkale ili Çan ilçesinde 60 bin m2 alanda Eko Turizm Projesi
7. Çanakkale ili Yenice İlçesinde 25 bin m2 alanda Sağlık Odaklı Tatil Köyü Projesi
8. Çanakkale ili Biga İlçesinde 25 bin m2 alanda Ekoturizm Projesi
9. Mersin ili Toroslar ve Erdemli ilçelerinde 150 bin m2 alanda Eko Turizm, Ekolojik Yaşam Köyü projesi
10.Ankara İli Polatlı ilçesinde 200 bin m2 alanda Eko Turizm , Kırsal Turizm Tesis Alanı Projesi
11. Çanakkale ili Yenice ilçesi 150 bin m2 alanda Ekoturizm, Kırsal Turizm Tesis Alanı Projesi

12. Muğla ili Ula ilçesi Ayazkıyı ve Köprübaşı Ekoturizm Kırsal Turizm Tesis alanı projesi 50 bin m2

13. Antalya ile Alanya ilçesi Kayabaşı Mahallesi Ekoturizm Kırsal Turizm Tesis Alanı Projesi 16 bin m2

14. Balıkesir ili Havran İlçesi Karaoğlanlar Mahallesi Ekoturizm Kırsal Turizm Tesis Alanı Projesi 120 bin m2

15. Çanakkale ile Biga İlçesi Çömlekçi Köyü 30 bin m2 Ekoturizm Projesi

16. Çanakkale İli Yenice İlçesi Sofular, Yukarıinova, Çal köyleri 90 bin m2 Ekoturizm Projesi

17. Tekirdağ İli Süleymanpaşa Mah. 30 bin m2 Ekoturizm Projesi

18. Çanakkale Merkez Bodurlar Kırsal Turizm Tesis Alanı Projesi 30 bin m2

19. Çanakkale Merkez Salihler Eko Köy Projesi İnşaat Yapım İşi 24 adet Kapsül Ev

20. Çanakkale ili Karabiga Beldesi 50 bin m2 Ekolojik Yaşam Köyü Projesi

21. Çanakkale İli Yenice İlçesi Çukuroba Köyü, Eko Turizm Amaçlı İmar Planı ve Eko Köy Projesi, 20 bin m2

22. Bursa ili Gemlik ilçesi Adliye Köyü 67 bin m2 alanda Ekolojik Turizm Projesi

23. Antalya ili Akseki İlçesi Dutluca Mahallesi 68 bin m2 alanda Eko Turizm Kırsal Turizm Tesis Alanı, Turizm Amaçlı Proje

24. Aydın İli Germencik İlçesi Gümüş Mahallesi 50 bin m2 Alanda Ekolojik Turizm Tesis Alanı Projesi

25. Konya ili Selçuklu ilçesi Tatköy 30 bin m2 alanda Eko Turizm, Kırsal Turizm Rekreasyon Projesi

26. Çanakkale İli Yenice İlçesi Akçakoyun Köyü'nde 1 milyon 687 bin m2 alanda Sivil Havacılık Okulu ve Havaalanı Projesi Resmi süreçlerin yönetimi

27. Antalya İli Kaş ilçesi Ortabağ Mahallesi 39 bin m2 alanda Ekoturizm, Kırsal Turizm Tesis Alanı Projesi

28. Bartın ili Amasra İlçesi Kazpınarı Köyü'nde 30 bin m2 alanda Kırsal Turizm Rekreasyon Projesi

29. Çanakkale ile Ezine ilçesi Uluköy'de 40 bin m2 alanda Ekoturizm Kırsal Turizm Tesis Alanı Projesi

30. Ordu İli Altınordu ilçesi 10 bin m2 alanda Özel Sosyal Tesis Alanı (Engelli Bakım Merkezi) Projesi

31. Tüm Türkiye Geneli Konut ve Turizm Amaçlı jeotermal sıcak su ruhsatlandırma işleri

Türkiye Geneli Projelerimiz hakkında bilgi almak için bizimle iletişime geçebilirsiniz.

Beytullah Yılmaz 0 544 608 84 80