SAĞLIK TURİZMİ
Yayınlanma : 16 Mayıs 2026 16:17

Bakanlıktan Çanakkale'nin Turizm Merkezlerine Yeni Düzenleme

Bakanlıktan Çanakkale'nin Turizm Merkezlerine Yeni Düzenleme
Kültür ve Turizm Bakanlığı, Çanakkale ili ve ilçelerindeki turizm merkezlerini kapsayan 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı notu değişikliğini onayladı. Bölgedeki yeni turizm yapılanmasının ve kararın tüm detayları haberimizde.
Bakanlıktan Çanakkale'nin Turizm Merkezlerine Yeni Düzenleme

Çanakkale'nin Turizm Geleceği Şekilleniyor: 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı'nda Kritik Değişiklik!

Kültür ve Turizm Bakanlığı, Çanakkale ili ve tüm ilçelerindeki turizm merkezlerini koruma, geliştirme ve yapılandırma vizyonu doğrultusunda hazırlanan makro ölçekli plan notu değişikliğini onayladı.

Beytullah Yılmaz ve Projeleri

Çanakkale'nin köklü tarihi, eşsiz doğası ve turizm potansiyeli, üst düzey koordinasyonla yeniden şekilleniyor. Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü Planlama birimi tarafından titizlikle yürütülen çalışmalar sonucunda, Çanakkale İli Turizm Merkezleri’ne yönelik büyük bir planlama hamlesi gerçekleştirildi. Bölgenin gelecekteki çehresini doğrudan etkileyecek olan 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Notu Değişikliği, ilgili bakanlık kurulunun onayından geçerek resmiyet kazandı.

Bakanlık Kurulundan Tam Onay

Söz konusu plan notu değişikliği paftası, Kültür ve Turizm Bakanlığı Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulu'nun gündemine geldi. Kurul tarafından yapılan detaylı inceleme ve değerlendirmeler sonucunda, hazırlanan plan notu düzenlemeleri mevzuata uygun bulunarak kabul edildi. Alınan bu stratejik karar, Çanakkale genelindeki turizm merkezlerinde sürdürülebilir kalkınmanın, çevre koruma esaslarının ve modern şehircilik ilklerinin uygulanması adına büyük bir adım olarak nitelendiriliyor.

Yasal Dayanak: 2634 Sayılı Kanun’un 7. Maddesi

Yatırımcıları, yerel yönetimleri ve bölge halkını yakından ilgilendiren bu düzenleme, güçlü bir hukuki altyapıya dayanıyor. Değişikliğin, 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca onaylandığı bildirildi. Bu kanun maddesi, turizm alan ve merkezlerinde plan yapma, yaptırma ve değiştirme yetkisini doğrudan Kültür ve Turizm Bakanlığı'na vererek, bürokratik süreçlerin hızlanmasını ve yatırımların tek elden, planlı bir şekilde yönetilmesini sağlıyor.

Çanakkale Turizmine Yeni Soluk ve Sürdürülebilir Vizyon

1/100.000 ölçekli çevre düzeni planları, bir kentin arazi kullanım stratejilerini, makro düzeydeki yerleşim kararlarını ve ekolojik dengeleri koruma sınırlarını belirleyen en üst düzey planlama enstrümanları arasında yer almaktadır. Çanakkale ili ve tüm ilçelerindeki turizm merkezlerini kapsayan bu yeni plan notu düzenlemesiyle birlikte;

  • Bölgedeki turizm tesislerinin niteliklerinin artırılması,

  • Doğal ve tarihi dokuya zarar vermeden turizm yatırımlarının önünün açılması,

  • Kaçak ve düzensiz yapılaşmanın önüne geçilmesi hedefleniyor.

Bakanlığın bu onayının ardından, bölgedeki yerel idarelerin ve yatırımcıların yeni plan notu kararlarına uyumlu şekilde alt ölçekli uygulama planlarını (1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlar) hayata geçirmesi bekleniyor. Kültür, tarih, deniz ve doğa turizminin bir arada harmanlandığı Çanakkale, bu hamleyle birlikte küresel turizm pazarında çok daha korunaklı ve planlı bir destinasyon haline gelme yolunda ilerliyor.

Bu haber konusuyla ilgili en çok merak edilen soruları ve yanıtlarını içeren Sıkça Sorulan Sorular (SSS) bölümü aşağıda hazırlanmıştır:


Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

1. Onaylanan plan değişikliği tam olarak neyi kapsıyor?

Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan bu düzenleme, Çanakkale ili ve ilçelerindeki turizm merkezlerine yönelik makro ölçekli 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Notu Değişikliği kararlarını ve paftasını kapsamaktadır.

2. Karar hangi resmi kurul tarafından ve nasıl alındı?

Söz konusu plan notu değişikliği, Kültür ve Turizm Bakanlığı Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulu tarafından detaylıca incelenmiş ve kurulun 2006-17 sayılı kararı ile uygun bulunarak onaylanmıştır.

3. Bu kararın yasal dayanağı nedir?

Yapılan plan notu değişikliği, Turizmi Teşvik Kanunu’nun 7. maddesi (metindeki okunuşuyla nci maddesi) uyarınca bakanlık yetkisi dahilinde gerçekleştirilmiştir.

4. 1/100.000 ölçekli plan değişikliği bölge için ne anlama geliyor?

Bu ölçekteki planlar, kentin ve turizm alanlarının gelecekteki kullanım kararlarını, planlama hedeflerini ve genel gösterim (lejant) esaslarını belirleyen üst kademe planlardır. Yapılan değişiklikle, Çanakkale genelindeki turizm merkezlerinin yapılaşma ve gelişim şartları makro düzeyde yeniden düzenlenmiştir.

5. Bundan sonraki süreçte ne olacak?

Bakanlığın bu üst düzey onayının ardından, Çanakkale'deki ilgili turizm merkezlerinde bu genel plan notlarına uygun olarak alt ölçekli imar ve uygulama planlarının yürütülmesi beklenmektedir.

Çanakkale İli Turizm Merkezleri 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği: Mekânsal Hiyerarşi, İdari Dinamikler ve Çevresel Etki Analizi

Kurumsal Karar Süreci, Yasal Altyapı ve İdari Yürürlük Mekanizması

Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü Planlama Dairesi koordinasyonunda hazırlanan Çanakkale İli Turizm Merkezleri 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği, üst kademe makro arazi kullanım kararları ile alt ölçekli imar uygulamaları arasındaki kurumsal ve teknik ilişkiyi yeniden kurgulamıştır. Düzenleme, Kültür ve Turizm Bakanlığı Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulu tarafından ayrıntılı bir değerlendirmeden geçirilmiş ve kurulun 19.02.2026 tarihli, 2026/03-07 sayılı kararı ile uygun bulunarak yürürlüğe girmiştir. İlgili karar sürecinde, Bakanlığın kırsal ve ekolojik turizm alanlarına ilişkin daha önce geliştirdiği ilke kararları ile 21 Ocak 2025 tarihli ve 2025/01-04 sayılı Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulu kararıyla revize edilen standartlar temel referans çerçevesi olarak işletilmiştir.

Yapılan bu kapsamlı plan notu tadilatının birincil mevzuat dayanağını 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun 7. maddesi oluşturmaktadır. Kanun metninde Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ile Turizm Merkezleri sınırları içerisinde her tür ve ölçekteki çevre düzeni, nazım ve uygulama imar planlarını yapma, yaptırma, inceleme, re'sen onaylama ve tadil etme yetkisi doğrudan Kültür ve Turizm Bakanlığı’na tevdi edilmiştir. Bu merkezi planlama yetkisi, yerel idareler ve il özel idareleri tarafından parsel ölçeğinde geliştirilen parçacıl uygulamaların önüne geçilmesini ve plan hiyerarşisinin tek elden yönetilmesini yasal güvenceye bağlamaktadır.

İdari ve Teknik Parametre Resmî Tanım ve Sicil Bilgisi
Planın Resmî Tanımı

Çanakkale İli Turizm Merkezleri 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Notu Değişikliği

Plan İşlem Numarası (PİN)

ABÇDP_171131209

Onay Mercisi ve Karar Numarası

Kültür ve Turizm Bakanlığı PİDK, 19.02.2026 tarih ve 2026/03-07 sayılı karar

Yasal Dayanak

2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu, Madde 7

İlgili Kartografik Paftalar

J16 ve I19 Paftaları (Onay bloğu J16 üzerindedir)

İlan ve Tebliğ Prosedürü

27.04.2026 tarihli tutanakla 30 gün süreli askı, anons ve resmî internet ilanı

Değişikliğe Konu Temel Hüküm

4.5.3 Eko-Turizm (Doğa Turizmi) Plan Notu

Bakanlık onayının ardından mevzuat uyarınca yerel düzeyde ilan ve askı prosedürleri işletilmiştir. Nitekim Ezine Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Harita Teknikerliği, Zabıta ve Bilgi İşlem birimlerinin katılımıyla 27.04.2026 tarihinde tanzim edilen resmî askı tutanağı uyarınca söz konusu plan notu değişikliği, belediye ilan panosunda, sesli anons sisteminde ve resmî internet sitesinde bir ay süreyle askıya çıkarılmıştır. Ulusal imar otomasyon sisteminde ABÇDP_171131209 Plan İşlem Numarası ile kayda geçen ve mülga planlama kararlarının yerini alan bu düzenleme, Çanakkale’nin makro ölçekli mekânsal planlama çerçevesini teşkil eden J16 ve I19 paftalarında bağlayıcı hale gelmiştir.

Mekânsal Kapsam ve Turizm Merkezlerinin Coğrafi Karakteristiği

Çevre düzeni plan notu değişikliği, Çanakkale il sınırları genelinde daha önce Bakanlar Kurulu veya Cumhurbaşkanlığı kararlarıyla 2634 sayılı Kanun kapsamında ilan edilmiş olan turizm merkezlerinin tamamını şümulüne almaktadır. Bu mekânsal yayılım, Kuzey Ege kıyı kuşağından iç kesimlerdeki ormanlık vadi tabanlarına ve zengin jeotermal akiferlere kadar uzanan farklı coğrafi niteliklerdeki merkezleri kapsamaktadır.

Kuzey Ege kıyı dinamiğinin merkezinde yer alan Geyikli Turizm Merkezi, Bozcaada bağlantı aksı ve hassas kıyı kumul peyzajları nedeniyle düzenlemenin stratejik odaklarından birini teşkil etmektedir. Bölgenin antik mirasını barındıran Behramkale Kadırga Koyu Turizm Merkezi, Assos Antik Kenti arkeolojik sit sınırları ve kıyı topoğrafyasıyla çevrili hassas bir zon üzerinde bulunması sebebiyle yapılaşma baskısının en yoğun hissedildiği alanlar arasındadır. Edremit Körfezi ile Kaz Dağları ekosisteminin kesişiminde yer alan Küçükkuyu Turizm Merkezi ise yoğun kıyı yerleşimi ile zeytinlik peyzajlarının iç içe geçtiği bir morfolojiye sahiptir.

Termal turizm odaklı iç kesimlerde ise Ezine Kestanbol Termal Turizm Merkezi, Ayvacık Termal Turizm Merkezi ve Yenice Hıdırlar Termal Turizm Merkezi plan kapsamında yer almaktadır. Kestanbol ve Ayvacık, zengin jeotermal rezerv alanları ile antik kaplıca kültürünün tarımsal havzalarla kesiştiği alanları temsil ederken; Yenice Hıdırlar, Kaz Dağları ve Agonya Havzası'nın orman dokusu içerisinde dağ ve sağlık turizmini bütünleştiren bir konuma sahiptir. Bu merkezlerin tamamı, tarım alanları, tescilli orman varlıkları ve kıyı koruma sınırları ile doğrudan etkileşim halinde bulunmakta; bu durum üst ölçekli plan kararlarının koruma-kullanma dengesini doğrudan belirleyici kılmaktadır.

Yapılaşma Rejiminde Paradigma Değişimi: 4.5.3 No'lu Plan Notunun Dönüşümü

Yürürlüğe giren düzenlemenin merkezinde, Çevre Düzeni Planı hükümlerinin "4.5.3 Eko-Turizm (Doğa Turizmi)" maddesinin köklü biçimde dönüştürülmesi yer almaktadır. Bakanlık tarafından 13.11.2017 tarihinde onaylanmış olan önceki plan notunda; ekoturizm alanlarının marjinal tarım arazilerinde düşük yoğunluklu olarak konumlandırılması öngörülmüş, yapılaşma koşulları ise Emsal: 0.10, Yençok: 7.50 m (2 kat) ve minimum ifraz şartı 5.000 m² (5 dönüm) olarak belirlenmişti. Ancak 5 dönümlük bu alt eşik, kırsal alanda hızla gerçekleşen parselasyon hareketlerine, arazilerin bölünmesine ve ekoturizm adı altında lüks villa sitelerinin inşa edilmesine yol açmıştır.

Yeni plan notu yaklaşımında, 1/100.000 ölçekli üst kademe plan metninden katı emsal, kat adedi ve 5 dönüm gibi maktu rakamsal sınırlar tamamen çıkarılmıştır. Bunun yerine, planlama taleplerinin Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın yürürlükteki "Eko/Agro/Kırsal Turizm İlke Kararları" süzgecinden geçirilmesi ve standartları sağlayan girişimler için üst ölçekli çevre düzeni planı revizyonuna gerek kalmaksızın doğrudan 1/5.000 Nazım ve 1/1.000 Uygulama İmar Planı safhasına geçilmesi kuralı getirilmiştir. İlgili ilke kararları marifetiyle getirilen yeni yapılaşma rejimi, küçük ölçekli arsa spekülasyonunu ortadan kaldıran ve büyük ölçekli bütüncül yatırımları önceleyen çok daha katı teknik normlar tanımlamıştır.

İmar ve Planlama Parametresi Eski Plan Notu Hükmü (2017) Yeni Düzenleme ve Bakanlık İlke Kararları Normu
Üst Ölçekli Plan Değişikliği

Her münferit talep için 1/100.000 ölçekli plan tadilatı gereksinimi.

Bakanlık kriterlerini sağlayan projelerde 1/100.000 plan tadilatı şartı kaldırılmış; doğrudan 1/5000 ve 1/1000 plana geçiş tanımlanmıştır.

Asgari Parsel Büyüklüğü

Minimum 5.000 m² (5 dönüm).

Minimum 25.000 m² (25 dönüm) ham arazi büyüklüğü (müstakil veya komşu parsellerin tevhidi ile).

Maksimum İnşaat Alanı

E: 0.10 oranına göre arazi büyüklüğüyle doğru orantılı sınırsız inşaat hakkı.

Emsal 0.10 korunmakla birlikte, parsel ne kadar büyük olursa olsun toplam kapalı inşaat alanı 1.500 m² ile sınırlandırılmıştır.

İfraz (Bölünme) Koşulu

5.000 m² ve üzeri parçalara ifraz imkânı.

Ekoturizm imar planı onaylanan sahalarda parsel ifrazı kesinlikle yasaklanmıştır.

Tarımsal / Doğal Açık Alan

Açık alan oranı maktu bir şarta bağlanmamıştı.

Net parsel alanının en az %50'sinin kesinlikle tarımsal veya doğal dokusunun korunması zorunlu tutulmuştur.

Mülkiyet Rejimi ve Satış

Bağımsız bölüm satışı ve devre mülk oluşumuna açık yapı.

Kat irtifakı, kat mülkiyeti ve devremülk gibi hakların tesisi tamamen yasaklanmıştır.

Tapu Sicil Beyanı

Standart imar şerhi.

Tesisin turizm amacı dışında kullanılamayacağına dair noter onaylı taahhütname doğrudan tapu kütüğüne şerh edilir.

İşletme ve Ruhsat Denetimi

Yerel idare yapı kullanım izin belgesi yeterliydi.

Yapı iskânından itibaren en geç 6 ay içinde Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan Turizm İşletme Belgesi alınması mecburidir.

Ulaşım ve Altyapı Şartı

Kadastral yol bağlantısı yeterli kabul ediliyordu.

Projeye özel Ulaşım Etüdü zorunlu kılınmış; kadastral yol genişletmelerinde ana aksa kadar olan tüm parsellerden muvafakatname şartı getirilmiştir.

Bu teknik dönüşüm, kırsal araziler üzerindeki finansal giriş bariyerini bilhassa yükseltmektedir. Asgari 25 dönüm büyüklük şartı ile inşaat alanının 1.500 m² tavanında kilitlenmesi, arazinin büyük kısmını yapılaşma dışı bırakmakta ve yatırımı emlak pazarlamasından ziyade uzun vadeli turizm işletmeciliğine mecbur bırakmaktadır.

Kırsal Spekülasyon, Yargı Süreçleri ve Meslek Odalarının Yaklaşımı

Çevre Düzeni Planı değişikliğinin arkasında yatan temel sosyo-ekonomik dinamik, Çanakkale kırsalında ve özellikle Kaz Dağları çevresinde hızla genişleyen rant odaklı arazi dönüşümüdür. Çanakkale Valiliği tarafından 30 Ocak 2025 tarihinde hazırlanan resmî yazı ve tespitlere göre; 2014-2024 yılları arasındaki on yıllık dönemde Çanakkale İl Genel Meclisi gündemine gelen 252 adet ekoturizm dosyası onaylanmış ve bu yolla 9 milyon 387 bin 50 metrekarelik devasa bir kırsal alan imara açılmıştır. Yapılan idari ve yerinde incelemelerde, onay alan bu projelerden yalnızca 4 adedinin gerçek manada turizm tesisi olarak işletmeye alındığı; kalan yüzlerce dosyanın ise tarım ve orman arazilerinde lüks havuzlu villa sitelerine dönüştürülerek "ekoturizm imarlı arsa" adı altında pazarlandığı resmen tespit edilmiştir. Valilik, onaylanan toplam ekoturizm alanı büyüklüğünün yerleşik belediye sınırlarını aşan boyutlara ulaştığını bildirerek acil tedbir alınmasını talep etmiştir.

Bu süreçte TMMOB Şehir Plancıları Odası (Bursa ve Çanakkale Şubeleri), TMMOB Mimarlar Odası, Kazdağı Doğal ve Kültürel Varlıkları Koruma Derneği ile İda Dayanışma Derneği gibi kuruluşlar, kırsal tahribata karşı kapsamlı bir hukuki mücadele yürütmüştür. Meslek odaları tarafından Çanakkale İdare Mahkemelerinde açılan çok sayıda davada, Bayramiç ve Ayvacık ilçelerindeki tarım ve orman arazilerinde ekoturizm kılıfıyla villa siteleri inşa edilmesine olanak tanıyan imar planları için yürütmeyi durdurma ve iptal kararları verilmiştir. Yargı mercileri söz konusu kararlarında; üst ölçekli plan kararlarına aykırı münferit ayrıcalıklı imar hakları yaratıldığını, kamu yararı ve plan bütünlüğü ilkelerinin zedelendiğini ve altyapısı bulunmayan kırsal alanlara kentsel yoğunluk taşındığını vurgulamıştır.

Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın 1/100.000 ölçekli planda gerçekleştirdiği bu son revizyon, kat mülkiyeti yasağı ve tapu şerhi gibi araçlarla spekülatif gayrimenkul projelerinin önünü kesmeyi amaçlamaktadır. Buna karşın planlama uzmanları ve sivil toplum temsilcileri, 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planı tadilatı şartının kaldırılarak sürecin doğrudan alt ölçekli planlara devredilmesinin yerel idareler üzerindeki denetim yükünü artıracağına ve yeni planlama baskılarına zemin hazırlayabileceğine dikkat çekmektedir.

Ekolojik Kısıtlamalar: Doğal Sitler, Büyükova ve Kıyı Rejimi

Çanakkale’nin Biga Yarımadası boyunca uzanan ekolojik yapısı, I. ve II. derece arkeolojik sit alanları, milli park ekosistemleri ve kıyı şeritleri ile çok katmanlı bir koruma rejimine tabidir. Onaylanan plan notu ve Bakanlığın yürürlükteki ilke kararları, ekoturizm faaliyetlerinin doğal kaynaklar üzerindeki baskısını sınırlamak üzere bir dizi mekânsal filtre tanımlamıştır:

  • Arazi Vasfı ve Tarımsal Sınıflandırma Zorunluluğu: Ekoturizm projeleri kesinlikle verimli tarım toprakları üzerinde konumlandırılamaz; alanın İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından onaylanmış "Marjinal Tarım Arazisi" sınıfında olması şarttır.

  • Büyükova Koruma Kalkanı: Tarımsal Üretim Koruma Alanı ilan edilmiş olan Büyükova sınırları içerisindeki tarlalar, ekoturizm veya kırsal turizm gerekçesiyle hiçbir surette imar planına konu edilemez.

  • Zeytinlik ve Dikili Tarım Yasakları: Tapu sicilinde vasfı zeytinlik, bağ, bahçe, meyvelik olan veya fiili zemininde ağaç yoğunluğu bulunan arazilerde 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun uyarınca tesis yapılamaz.

  • Sit Alanları ve Koruma Kuşakları: I. ve II. Derece Arkeolojik, Doğal ve Tarihi Sit Alanlarında, içme suyu barajlarının mutlak ve kısa mesafeli koruma havzalarında, milli park sınırlarında ve aktif diri fay hatları üzerinde ekoturizm imar planı onaylanamaz.

  • Doğal Kaynak Tüketimi ve Altyapı Şartı: Tesislerin yer altı su seviyelerine ve ekosisteme zarar vermemesi adına enerji ve su gibi geri dönüşü olmayan doğal kaynakların tüketiminin asgari düzeyde tutulması, atık su arıtma ve şebeke bağlantılarının eksiksiz kurgulanması zorunludur.

  • Kıyı Mevzuatı ile Etkileşim: Kıyı turizm merkezlerinde (Geyikli, Küçükkuyu, Kadırga Koyu) geliştirilecek her türlü fiziksel müdahalede 3621 sayılı Kıyı Kanunu hükümleri saklı olup, sahil şeridinin ilk 50 ve 100 metrelik koruma bantlarında kamusal kullanımı engelleyecek yapılaşmaya izin verilmez.

Alt Ölçekli İmar Planlama Prosedürü ve Uygulama Takvimi

Onaylanan 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Notu Değişikliği sonrasında, Çanakkale sınırları dâhilindeki turizm merkezlerinde proje geliştirmek isteyen yatırımcılar ve yetkili idareler için alt kademe planlama hiyerarşisi netleşmiştir. İmar Kanunu ve Turizmi Teşvik Kanunu çerçevesinde yürütülecek iş akışı şu sıralı teknik adımlardan oluşmaktadır:

İlk safhada, asgari 25.000 m² büyüklük koşulunu sağlayan taşınmaz için Lisanslı Harita Kadastro Mühendislik Büroları (LİHKAP) aracılığıyla mülkiyet sınırları ve aplikasyon krokisi çıkarılır; insansız hava araçları veya fotogrametrik yöntemlerle hâlihazır haritalar üretilir ve alana ilişkin onaylı Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu temin edilir. Eşzamanlı olarak, kadastral yoldan ana artere kadar olan güzergâhtaki komşu parsel maliklerinden yol genişletme onaylarını içeren noter muvafakatnameleri toplanarak bağımsız bir Ulaşım Etüdü tanzim edilir.

İkinci safhada ilgili kamu kurumlarından resmi görüşler toplanır. İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nden marjinal tarım arazisi yazısı, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nden ÇED kararı, Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu ile Tabiat Varlıklarını Koruma Komisyonu'ndan sit uygunluk belgeleri, Orman ve DSİ Bölge Müdürlüklerinden kısıt bulunmadığına dair yazılar dosyaya eklenir.

Üçüncü safhada, toplanan kurum görüşleri doğrultusunda 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planı hazırlanır. İlan edilmiş Turizm Merkezleri sınırları dâhilindeki alanlarda bu planlar doğrudan Kültür ve Turizm Bakanlığı Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulu'na sunulurken; bu alanların çeperindeki kırsal bölgelerde yetki alanına göre Çanakkale İl Özel İdaresi İl Genel Meclisi veya ilgili İlçe Belediye Meclisi onayına sevk edilir. Planda parsel alanının en az %50'sinin yapılaşma dışı bırakılması, toplam inşaat alanının 1.500 m²'yi ve bina yüksekliklerinin 2 katı aşmaması kuralı kesin olarak işlenir.

Dördüncü safhada, onaylanan imar planlarının yasal askı süresinin tamamlanarak kesinleşmesinin ardından malik tarafından noter huzurunda tesisin konut veya yazlık amacıyla satılamayacağına, kat irtifakı veya mülkiyeti kurulmayacağına dair tek taraflı taahhütname verilir. Bu taahhütname vakit kaybetmeksizin Tapu Müdürlüğü kanalıyla taşınmazın tapu kütüğü beyanlar hanesine tescil ettirilir.

Son safhada, tapu şerhinin tesciliyle birlikte ilgili belediye veya özel idareden mimari proje onayı alınarak Yapı Ruhsatı çıkarılır. İnşaatın tamamlanması ve Yapı Kullanma İzin Belgesi'nin düzenlenmesinden itibaren en geç altı ay içerisinde Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan resmî Turizm İşletme Belgesi alınması zorunludur. Bu belgeyi öngörülen takvimde almayan tesislere işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmez ve plan amaç dışı kullanım sebebiyle tahliye ve yıkım yaptırımları devreye sokulur.

Sonuç ve Stratejik Değerlendirme

Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın 19.02.2026 tarihli kararıyla yürürlüğe koyduğu Çanakkale İli Turizm Merkezleri 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Notu Değişikliği, bölgede son on yılda tarım ve orman arazilerini tehdit eden gayrimenkul spekülasyonuna karşı geliştirilmiş kapsamlı bir kurumsal müdahaledir. Asgari arazi büyüklüğünün 25 dönüme çıkarılması, kapalı inşaat alanının büyüklüğe bakılmaksızın 1.500 m² ile sınırlandırılması, ifraz yasağı ve tapu siciline şerh düşülen mülkiyet kısıtlamaları, ekoturizmin yazlık konut sitelerine paravan yapılmasını teknik olarak imkânsız kılmayı amaçlamaktadır.

Bununla birlikte, bürokratik hızlanma gayesiyle 1/100.000 ölçekli plan tadilatı zorunluluğunun kaldırılarak sürecin doğrudan alt ölçekli planlama safhasına indirgenmesi, yerel yönetimler ve il özel idaresi üzerindeki denetim baskısını artırmaktadır. Çevre örgütleri ve yargı organlarının işaret ettiği çekincelerin bertaraf edilmesi; alt ölçekli plan onaylarında marjinal tarım vasfının titizlikle aranmasına, sit sınırlarının korunmasına ve inşaat sonrası 6 aylık Turizm İşletme Belgesi denetim zincirinin tavizsiz biçimde işletilmesine bağlıdır. Çanakkale’nin sahip olduğu kültürel miras ve ekolojik zenginlik, ancak mekânsal planlama kararları ile denetim disiplininin eşgüdüm içerisinde sürdürülmesi durumunda korunabilecektir.

 

 

Yorum Yaz
  • UYARI: Konuyla ilgisi bulunmayan, hakaret içeren cümleler veya imalar, inançlara saldırı, şiddete teşvik yorumları onaylanmamaktadır.