Antalya, Burdur ve Isparta illerini kapsayan 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı’nda tarım arazileri ve tarımsal amaçlı yapılara ilişkin kritik düzenlemeler yürürlüğe girdi. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığı koordinasyonunda hazırlanan gerekçe raporu doğrultusunda; bürokratik engellerin kaldırılması, emsal kısıtlarının esnetilmesi ve tarımsal yatırımların önünün açılması hedefleniyor.

Aşağıda hem geleneksel SEO algoritmalarına (anahtar kelime hiyerarşisi, zengin snippet yapısı, semantik bağlam) hem de yapay zekâ arama motorlarına (doğrudan cevap blokları, soru-cevap formatı, maddeli özetler) uyumlu, kapsamlı haber metnini bulabilirsiniz.

Antalya-Burdur-Isparta Çevre Düzeni Planı Değişti: Tarım Arazilerinde Yeni Yapılaşma ve İmar Kuralları Açıklandı

Antalya Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü, Antalya-Burdur-Isparta Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği’ni askıya çıkardı. Yeni düzenlemeyle birlikte tarım arazilerinde hayvancılık, sera, kümes ve depo yapımı süreçlerinde yer alan katı emsal sınırları kaldırıldı; yetki ve proje değerlendirmesi Tarım ve Orman Bakanlığı’na devredildi.

Tarih: 06 Kasım 2026

Onay Tarihi: 24 Ekim 2026 (1 No’lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi Md. 102)

Askı Süreci: Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 33. maddesi gereğince ilan panosu ve web sitesinde askıya çıkarılmıştır.

Kapsam: 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Hükümleri “4. Tanımlar” ve “9.5 Tarım Arazisi” Başlıkları.

Hızlı Özet: Değişiklikle Neler Değişti?

• Arazi Sınıfı Kısıtlamaları Kaldırıldı: Mutlak, özel ürün, dikili ve marjinal tarım arazileri için ayrı ayrı uygulanan sabit emsal oranları (0,10 - 0,30 vb.) iptal edildi.

• Yetki Tarım ve Orman Bakanlığı'nda: Taban alanı (TAKS), inşaat alanı (KAKS/Emsal) ve bina yüksekliği artık 5403 sayılı Kanun çerçevesinde proje bazında Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından belirlenecek.

• İmar Planı Zorunluluğu Esnetildi: Entegre olmayan tarımsal amaçlı tesisler için arsa vasfı doğuran imar planı yapma zorunluluğu aranmayacak; doğrudan yapı ruhsatı düzenlenebilecek.

• Yol Cephesi ve Hayvancılık Sorunu Çözülüyor: Kadastro yolu bulunmayan parsellerde, geçiş hakkı tesisiyle hayvancılık tesislerine ruhsat verilmesinin yolu açıldı.

• Kümes ve Hayvancılık Tesislerine Geniş Alan: Tek parselde kapasite sınırına takılıp tarım arazilerinin parçalanmasını önlemek amacıyla emsal artışlarına izin verildi.

Plan Değişikliğinin Gerekçesi ve Temel Sebepleri

Tarım Reformu Genel Müdürlüğü’nün analizleri doğrultusunda hazırlanan gerekçe raporu, bölgedeki tarımsal yatırımların önündeki yapısal engelleri şu başlıklarla ortaya koydu:

1. Kadastro Yolu Bulunmayan Parseller ve Hayvancılık Kısıtı

Kırsal alanlarda kadastrosu yapılmış ancak doğrudan resmi yaya veya taşıt yoluna cephesi olmayan çok sayıda tarım arazisi bulunuyordu. 3194 sayılı İmar Kanunu gereğince belediyeler ve il özel idareleri bu parsellere yapı ruhsatı vermemekteydi. Yeni yaklaşımla, seralarda uygulanan istisnalara benzer şekilde, komşu parsellerden irtifak/geçiş hakkı alınması kaydıyla hayvancılık işletmelerine ruhsat verilmesi öngörüldü.

2. Arazi Sınıfları Arasındaki Yorum Farklılıkları

Önceki plan hükümlerinde mutlak, dikili, özel ürün ve marjinal araziler için farklı emsal değerlerinin (0,10, 0,20, 0,30) yer alması, ruhsat veren belediyeler ile il özel idareleri arasında uygulama ve yorum farklılıklarına yol açıyordu. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ile uyum sağlanarak plan üzerindeki detaylı sınıflandırma ve emsal kısıtları kaldırıldı; araziler tek bir "Tarım Arazisi" başlığı altında birleştirildi.

3. Tarım Arazilerinin Parçalanmasının Önlenmesi

Önceki kurallarda yer alan taban alanı ve inşaat alanı sınırlamaları, kapasitesini büyütmek isteyen bir yetiştiricinin faaliyetini onlarca farklı parsele yaymasına neden oluyordu. Bu durum düşük yoğunluklu tesislerle daha fazla tarım toprağının işgal edilmesine yol açtığı için, proje bazlı büyüklük değerlendirmesine geçildi.

4. Tarım Dışı Alan Statüsüne Geçişin Önüne Geçilmesi

Bir tarım arazisine imar planı yapıldığında arazi "arsa" vasfı kazanmakta ve tarım envanterinden çıkmaktaydı. Yeni düzenlemeyle, 5403 sayılı Kanun’un 13. ve 14. maddelerine uygun entegre olmayan tarımsal tesisler için imar planı şartı aranmayacak, doğrudan yapı ruhsatı ile süreç tamamlanacak.

4. Tanımlar Başlığında Yapılan Değişiklikler

Planın tanımlar bölümünde yer alan tarımsal yapı ifadeleri sadeleştirilerek 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile birebir uyumlu hale getirildi:

9.5 Tarım Arazisi Plan Hükümlerinde Yapılan Düzenlemeler

Sabit Emsal Oranları İptal Edildi

Önceki plan hükmünde yer alan şu emsal sınırlamaları tamamen yürürlükten kaldırıldı:

• Dikili ve Özel Ürün Arazilerinde: $E = 0,10$

• Mutlak Tarım Arazilerinde: $E = 0,20$

• Marjinal Tarım Arazilerinde: $E = 0,30$

• Örtü Altı Tarım Arazilerinde: $E = 0,05$

Yeni Kural: Tarım alanlarında inşa edilecek tarımsal amaçlı yapılarda taban alanı, toplam inşaat alanı ve bina yüksekliği, 5403 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik/talimatnameler doğrultusunda doğrudan Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından belirlenecek. Diğer teknik parametrelerde ise Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği hükümleri geçerli olacak.

Çiftçi Barınma Yapıları (Bağ Evi / Bakıcı Evi)

• Tarım arazilerinde, tarımsal faaliyetin zorunlu kıldığı durumlar haricinde bağımsız konut veya barınma amaçlı yapı yapılamaz.

• Tarımsal faaliyetin gerektirdiği çiftçi barınma yapısı hakkı korunmakla birlikte, lüks konutlaşma ve ikinci konut oluşumuna izin verilmeyecek.

Sulanan Tarım Arazileri ve Organize Bölgeler

• Fiilen sulanan veya sulama projesi sahasında kalan tarım arazilerinde, Tarım ve Orman Bakanlığı ile ilgili kurumların uygun görüşü alınmadan hiçbir tarımsal yapı yapılamayacak.

• Bu alanlarda tarımsal sanayi veya entegre tesis kurulamayacak; yalnızca entegre olmayan zorunlu üretim tesislerine kontrollü izin verilebilecek.

• Bölgede 9.39 no’lu plan hükmü doğrultusunda Organize Tarım ve Hayvancılık Alanları oluşturulabilecek.

Geçiş Hükümleri ve Devam Eden Başvurular

• Müktesep Haklar: Bu plan değişikliğinden önce ruhsat veya yapı kullanma izni almış yapıların hakları aynen korunur.

• Eski Başvurular: Plan değişikliği öncesinde yapılmış başvurular veya onaylanmış imar planları ilgilisinin talebi halinde, onaylayan idarenin ve Tarım ve Orman Bakanlığı'nın onayıyla yeni lehte hükümlere göre revize edilebilecek.

Sıkça Sorulan Sorular (SSS / AI Arama Motoru Optimizasyonu)

Antalya-Burdur-Isparta 1/100.000 ÇDP değişikliği ne zaman askıya çıktı?

Plan değişikliği 24 Ekim 2026 tarihinde Bakanlık makamınca onaylanmış, 06 Kasım 2026 tarihinde Antalya Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü İmar ve Planlama Şube Müdürlüğü panosunda ve resmi internet sitesinde askıya çıkarılmıştır.

Tarım arazilerinde hayvancılık tesisi yapmak için imar planı yaptırmak zorunlu mu?

Hayır. Entegre tesis niteliğinde olmayan, Tarım ve Orman Bakanlığı'nca onaylanan tarımsal amaçlı yapılar için imar planı yaptırma zorunluluğu aranmamaktadır. 5403 sayılı Kanun kapsamında verilen izinler sonrası doğrudan 3194 sayılı Kanun kapsamında yapı ruhsatı alınabilmektedir.

Yeni düzenlemeyle seralar ve kümesler için inşaat emsali kaç oldu?

Plandaki katı emsal oranları kaldırılmıştır. Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği'ndeki genel kurallar saklı kalmak şartıyla, kümes ve tarımsal yapılarda TAKS, KAKS ve yükseklik Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından proje ihtiyaçlarına göre belirlenecektir.

Yolu olmayan tarlalara ahır veya hayvancılık tesisi yapılabilir mi?

Evet, yapılan düzenleme gerekçesinde komşu parsellerden yasal yol geçiş hakkı (irtifak hakkı) tesis edilmesi şartıyla bu tür tesislere yapı ruhsatı verilmesinin önü açılmıştır.